Одинокие пенсионеры. Предоставление льгот одиноким пенсионерам на федеральном и региональном уровне

Пенсионный возраст в России наступает с 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно. С выходом на пенсию пожилой человек получает не только ежемесячные выплаты из государственного ПФ, но и некоторые социальные привилегии. Льготы одиноким пенсионерам несколько расширены относительно тех, кто имеет возможность пользоваться материальной поддержкой супруга или детей.

Пенсионеры (лица мужского пола, которым исполнилось 60 лет, и лица женского пола, которым исполнилось 55 лет), не относящиеся к льготной категории, могут:

  • бесплатно передвигаться по городу в троллейбусах, автобусах, трамваях, метро;
  • имеют возможность бесплатного зубного протезирования.

К одиноким законодательство относит пожилых лиц, у которых нет детей и других родственников либо они есть, но являются нетрудоспособными: пенсионеры, несовершеннолетние иждивенцы, инвалиды 1 – 2 групп.

При этом не каждый одинокий пенсионер будет получать какие-то льготы, для этого он должен быть признан нуждающимся. Согласно закону №134-ФЗ под категорию малоимущих попадают пенсионеры и их нетрудоспособные родственники, если их совокупный доход (пенсии, зарплаты, пособия) не достигает величины прожиточного минимума на каждого члена семьи.

Федеральные и региональные льготы для одиноких пенсионеров предусмотрены следующие:

  • проезд на общественном транспорте на бесплатной основе;
  • бесплатный ремонт зубного протеза без учёта стоимости драгоценных металлов, металлокерамики во время изготовления;
  • денежная ежемесячная компенсация телефонной связи в размере 190 руб.;
  • необязательность оплаты услуг по вывозу твердого бытового мусора;
  • одиноким лицам пенсионного возраста должны выплачиваться компенсации для ежемесячной оплаты услуг ЖКХ;
  • пенсионеры могут использовать телевизионную коллективную антенну с 50-процентной скидкой;
  • возможность каждый год безвозмездно получать путевку в санаторий при наличии медицинских показаний;
  • скидка на приобретение лекарственных средств;
  • частичная компенсация оплаты на технические средства медицинского обслуживания;
  • пенсионеры, которые потеряли возможность самостоятельного ухода за собой, имеют право на опекуна;
  • помощь в приобретении покупок тем пенсионерам, которые оказались в тяжёлом положении;
  • социальные формы обслуживания, а именно: дневное пребывание опекуна с одиноким пожилым человеком;
  • помощь опекуна в оказании санитарно-гигиенических услуг, уборке комнат, патронаж;
  • люди старше 80 лет и Герои России должны освобождаться от взноса за капремонт.

Хотя для многих людей предпочтительней «живые» деньги, нежели другие льготы, одиноко проживающим пенсионерам, не имеющим поддержки от родственников, стоит хорошо подумать, прежде чем отказываться от некоторых социальных услуг. При неважном здоровье получать дешевые лекарства намного выгодней, чем взять за них деньги и самостоятельно покупать препараты в аптеке. Нужно понимать, что итоговые суммы монетизации не покрывают и малой доли тех затрат, которые государство предусматривает на одного льготника. Однако те услуги, которыми пенсионер не пользуется и не собирается, лучше заменить на выплаты.

Льготные условия для одиноких ветеранов труда

Если у одинокого пенсионера имеется документация, подтверждающая, что он является ветераном труда, то у него есть возможность получить ещё больше льготных условий. А именно: он сможет ездить на железнодорожных пригородных электричках на безвозмездной основе. Он также сможет пройти курс лечения в санатории, добираясь туда на поезде бесплатно.

Получение льгот

Государство заботится о пожилых гражданах, которым не на кого рассчитывать в плане материальной поддержки. Однако, все льготы назначаются не «автоматом». Чтобы их получить, необходимо заявить о своих правах в местные органы соцзащиты, обратившись в Собес или МФЦ.

К заявлению необходимо присовокупить пакет документации:

  • удостоверения личности пенсионера и его иждивенцев: паспорта, свидетельства о рождении на несовершеннолетних;
  • документ о пенсионном статусе: пенсионная книжка;
  • справки для подтверждения малообеспеченности: справки о доходах, выписки из ПФР, инвалидное удостоверение и другие имеющиеся бумаги;
  • дополнительные документы: ветеранское удостоверение, свидетельство о браке, о разводе, о смерти и т.д., в зависимости от ситуации.

Если сотрудники соцзащиты приняли заявление, то решение о признании пенсионера нуждающимся в доплатах и льготах принимается в течение месяца. После чего гражданин будет получать полагающиеся привилегии.

Российское законодательство выделяет несколько слабозащищенных категорий граждан. В их число входят лица, находящиеся на пенсионном обеспечении, проживающие одни. Существует несколько видов льгот одиноким пенсионерам.

Кто относится к категории одиноких пенсионеров

Пенсионерами считаются лица в возрасте 60 лет и старше – мужчины, и 55 – женщины, имеющие пенсионное удостоверение и получающие соответствующие привилегии и пособия. Они признаются одинокими, если:

  • у них отсутствуют родственники из близкого круга;
  • у них имеются близкие родственники, но они являются нетрудоспособными по причине достижения пенсионного возраста или же наличия какой-либо группы инвалидности.

Рассчитывать на большую часть помощи от государства могут только те лица, которым был присвоен статус . Его могут получить лица, чей ежемесячный уровень дохода составляет отметку меньше установленного в регионе проживания прожиточного минимума. При вычислении суммированного ежемесячного дохода в учет идут следующие начисления:

  • трудовые вознаграждения;
  • выплаты, полученные в результате общественных работ;
  • социальные выплаты;
  • пенсионные начисления;
  • денежные средства, полученные в результате продажи продуктов личного хозяйства.

При запросе на оформление льгот по категории малоимущих будут учтены все эти виды доходов.

Какие виды льгот есть у одиноких пенсионеров

Льготы для пенсионеров, не имеющих близких родственников, предоставляются в следующих сферах:

  • налогообложение;
  • транспорт;
  • здравоохранение;
  • связь;
  • юридическая помощь;
  • социальные выплаты.

Если мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 получают ежемесячно доход меньше величины прожиточного минимума, то они получают право на социальную доплату. Это денежное начисление в размере разницы между прожиточным минимумом и уровнем дохода гражданина. Его точный размер зависит от региональных отметок ПМ и, соответственно, разнится в конкретных субъектах государства.

ВНИМАНИЕ! Например, в Москве и Московской области ПМ для находящихся на пенсии равен 10 тысячам 929 рублям. Следовательно, если граждане получают доход меньше этого значение, им полагается доплата.

Оплата ЖКХ

Перечень льгот для данной категории граждан включает в себя скидку на стоимость жилищно-коммунальных услуг. На федеральном уровне преференция предоставляется пожилым людям, чьи затраты на ЖКХ превышают сумму ежемесячного дохода на десять и более процентов. Однако данное значение может изменяться в зависимости от субъектов. Например, в Петербурге данный параметр равняется 22%.

Оформив льготу, пенсионеры получают скидку в 50% или денежная компенсация расходов в таком же размере. Она распространяется на:

  • холодное и горячее водоснабжение;
  • электрическая энергия;
  • предоставление газа;
  • утилизация мусора;

ВАЖНО! Для одиноких пенсионеров, имеющих статус ветерана труда и проживающих в Москве и Петербурге, предусмотрено полное освобождение от необходимости уплаты взносов на проведение капремонта по достижении 70 лет.

Проезд в транспорте

Еще одной мерой поддержки государства является право бесплатного проезда на транспорте. Оно распространяется на:

  • внутригородской муниципальный транспорт;
  • пригородные железнодорожные направления;
  • авиабилеты (действительны для жителей отдаленных регионов);
  • автобусы и поезда междугороднего направления (предоставляется при необходимости прохождения лечения в другом населенном пункте, бесплатный билет предоставляется до нужного пункта и обратно).

Налоги

Налоговые вычеты и компенсации для пенсионеров:

  • освобождение от налогообложения НДФЛ пенсионных начислений, компенсационных выплат и других социальных пособий;
  • освобождение от налога на имущество (по одному типу недвижимости), в некоторых регионах заменяется на снижение налоговой ставки;
  • освобождение от транспортного налога на автомобили, предназначенные для управления инвалидами;
  • освобождение от , мощностью до 150 л.с.

Эти условия могут изменяться в зависимости от региона проживания пожилого гражданина.

Медицинская помощь

В сфере здравоохранения одиноким пенсионерам предоставляется следующий ряд преференций.

  1. Скидки на покупку медицинских препаратов (предоставляются на основании наличие выданного лечащим доктором направления).
  2. Право на получение бесплатных медикаментов.
  3. Бесплатное ортодонтическое протезирование (оплачивается только изготовление, обслуживание и ремонт стальных конструкций).
  4. Предоставление бесплатных прививок.
  5. Предоставление путевок в лечебно-оздоровительные санаторные учреждения по направлению врача. Дополнительно оплачивается стоимость билетов на транспорт до места назначения и обратно.

Связь

Каждый пенсионер-ветеран труда обладает правом на бесплатное использование услуг телефонной стационарной связи. Если же в доме гражданине отсутствует возможность для ее подключения или же ему самому не нужен домашний телефон, то вместо льготы пенсионер может получить компенсацию в размере 190 рублей ежемесячно. Она предоставляется на основании поданного заявления.

Адресная поддержка

Помощь адресного характера предоставляется тем пенсионерам, которые в силу тех или иных обстоятельств не могут работать и находятся в сложной жизненной ситуации, в том числе и с финансовой точки зрения. Таким пенсионерам государство предоставляется не только денежные средства, но и продукты питания, одежда, бытовые товары первой необходимости и т.д.

Порядок оформления и список необходимых документов

Все вышеописанные льготы доступны только после процедуры оформления. Основанием для их получения является наличие у гражданина удостоверения пенсионера. Имея его и удовлетворяя условиям статуса «одинокий», пенсионер сможет получить преференции.

Оформление льгот для одиноко проживающих пенсионеров осуществляется по следующему алгоритму:

  1. Сбор необходимой документации и составление заявления на получение льгот.
  2. Их предоставление в службу соцзащиты по месту проживания.
  3. Ожидание вердикта по поданной заявке.

В список нужных документов входят:

  • паспорт или любой другой документ, идентифицирующий личность заявителя;
  • удостоверение пенсионера;
  • выписка из домовой книги о членах семьи;
  • справки, подтверждающие сложно финансовое положение гражданина;
  • заключение медико-социальной экспертизы о присвоении группы инвалидности;
  • медицинское заключение о признании нетрудоспособным родственника, проживающего вместе с заявителем (при наличии).

Одиноко проживающие пенсионеры являются слабозащищенным слоем населения. Государство предоставляет им льготные права в целях помощи, в первую очередь в финансовом плане. Полный перечень доступных для таких граждан преференций может отличаться за счет особенностей регионального законодательства разных субъектов государства.

Следует знать, что понятие «одинокий пенсионер» неведомо законодательству. Поэтому будет потерей времени искать информацию по льготам для данной категории граждан. Все преференции, которые могут быть применены к одиноким пенсионерам, распределены по различным программам среди общего перечня льгот, на которые могут претендовать либо все пенсионеры, либо их отдельные категории.

Таким образом, следует всего лишь определиться, какие именно социальные программы касаются одинокого пенсионера. Если он является ветераном труда, то на него будут распространяться как общие пенсионные льготы, так и специализированные для ветеранов труда. Если пенсионер является бывшим спортсменом, имеющим заслуги перед родиной и при этом являющимся ветераном труда, то он сможет претендовать уже на применение к нему трех программ поддержки пенсионеров.

Как уже было сказано, законодательством не предусмотрены какие-либо отдельные виды льгот для одиноких пенсионеров. Поэтому термин «одинокий пенсионер» не имеет четкого определения и никак не регламентирован. В общечеловеческом смысле понятие «одинокий» можно применить к любому человеку, оказавшемуся без поддержки близких. Поскольку одинокие пенсионеры относятся, в силу возраста, к наиболее уязвимой категории граждан, то они все же могут рассчитывать на некоторую обособленную помощь. К этой помощи могут быть отнесены следующие меры:

  1. Назначение патронажной сестры.
  2. Помощь в доставке на дом продуктов питания и медикаментов.
  3. Помощь в уборке помещения.
  4. Помещение в дом престарелых.

К сожалению, социальные органы крайне ограничены в возможностях в этой части, но все же при надлежащем обращении они могут помочь. Для этого следует написать в органы социальной защиты заявление о помощи, подтвердив факт отсутствия родственников. Самым простым способом подтверждения будет справка ЖЭУ о составе семьи. В процессе рассмотрения заявления к одинокому пенсионеру будет направлен социальный работник, который проверит его семейное и материальное положение, условия жизни. При наличии детей или близких родственников он попытается с ними связаться, чтобы напомнить им об их гражданском и человеческом долге.

Если родственников нет или они не желают помогать, то может быть предпринят ряд мер. Во-первых, если у одинокого пенсионера есть дети, не исполняющие свои обязанности, социальные органы могут внести представление в органы прокуратуры, которая, в свою очередь, в интересах пожилого человека внесет иск в судебные инстанции о взыскании с детей алиментов на содержание родителя. По показаниям здоровья и возраста пенсионеру могут предложить переехать в дом для престарелых. Каким бы негативным ни было мнение россиян об этих заведениях, иногда дома престарелых – это единственная возможность для пожилого одинокого человека. Если пенсионер не нуждается в постоянном присмотре и медицинском обслуживании, ему может быть назначена патронажная сестра, которая окажет ему некоторую помощь в житейских вещах. Помимо этого она же побеспокоится о том, чтобы одинокий пенсионер получал все положенные ему льготы, надбавки и субсидии.

Правовая регламентация льгот пенсионерам в Москве и Московской области в 2018 году

Разнообразные льготы для пенсионеров Москвы устанавливаются широким спектром документов – от законов, принятых Московской думой, до ведомственных распоряжений отдельных органов, например, управления здравоохранения Москвы или администрации троллейбусного парка. Дифференциация обусловлена видом льгот. Для льгот, не подразумевающих бюджетных затрат, достаточно внутриведомственного решения, к примеру, с установлением права доступа без очереди к врачу или в кассу магазина. Вопросы, затрагивающие бюджетные траты, регламентируются исключительно законами, принимаемыми на уровне правительства Москвы.

Постановлением № 1005ПП от 27.XI.2007 года регулируются вопросы выплат и надбавок к пенсиям следующим категориям граждан:

  1. Инвалидам и ветеранам войны из числа московских пенсионеров и приравненным к ним лиц.
  2. Получившим инвалидность в детстве, во время ВОВ.
  3. Бывшим авиаторам, имеющим звание «заслуженный летчик-испытатель», «заслуженный штурман-испытатель», «заслуженный парашютист».
  4. Пенсионерам из числа заслуженных деятелей культуры, имеющим пожизненное звание «заслуженный деятель культуры», «народный артист» и т.д.

Постановлением Московского правительства №912 ПП от 7 октября 2008 года регламентируются вопросы выплаты социальных надбавок к пенсиям пенсионеров из числа выдающихся спортсменов.

Закон правительства Москвы от 30 апреля 2004 года, а именно статья 3 данного Закона, приводит полный перечень пенсионеров-москвичей, имеющих право претендовать на особые меры социальной защиты.

Постановлением Московского правительства 420-ПП от 6.11.2011 года была утверждена государственная программа «Социальная поддержка жителей Москвы». В рамках данной программы приведена самая полная информация о департаментах, всех видах госпрограмм и размерах бюджетных затрат на выплаты пенсионерам.

Срок действия госпрограммы – до 2019 г.

Налоговые льготы пенсионерам устанавливаются на базе ведомственных распоряжений УФСН, которые, в свою очередь, составляются во исполнение федеральных либо региональных законов.

Льготы для малоимущих одиноких пенсионеров в 2018 году

Основанием для отнесения пенсионера к категории малоимущих может служить лишь величина его дохода, то есть пенсии. Если пенсия будет ниже минимального прожиточного минимума, который не имеет государственного единообразия и устанавливается самостоятельно на уровне регионов, то пенсионер будет признан малоимущим и подпадающим под действие соответствующей программы помощи.

Так, в Москве и Московской области минимальный прожиточный минимум для пенсионеров (не путать с минимальным размером заработной платы) составляет на 2018 год 11420 рублей.

Рассчитывается минимальный прожиточный минимум с учетом совокупного дохода семьи, поделенного на количество членов семьи.

В тех случаях, когда на долю пенсионера приходится менее 11420 рублей, он может быть отнесен к категории малоимущих граждан, что даст ему право претендовать на получение материальной помощи.

Важно! Поскольку под определением «одинокий» понимается отсутствие у пенсионера родственников, то в основе расчета минимального прожиточного минимума будет лежать только его пенсия.

Разумеется, никто не постучит в дверь пенсионера и не предложит помощь, поэтому ему необходимо будет тем или иным способом обратиться в местные органы социальной защиты с заявлением. Решение о помощи будет принято в 30-дневный срок, а ее объем и вид будет установлен в персональном порядке и опять-таки в соответствии с действующими программами социальной поддержки.

Льготы для ветеранов труда в 2018 году

Как следует из Приказа Департамента финансов г. Москвы №337 от 28.12.2017 года «О порядке классификации расходов и источников бюджета», в бюджет Москвы заложены расходы на все виды льготных программ для ветеранов труда. Так, в бюджете на 2018 год предусмотрены расходы на следующие льготы:

  1. Ежемесячная денежная компенсация на услуги стационарной телефонии в размере 220 рублей.
  2. Бесплатное пользование государственным общественным транспортом. Льготы не распространяются на частный общественный транспорт – такси и маршрутки.
  3. Протезирование зубов и протезов, а также их реставрация в муниципальных стоматологических учреждениях.
  4. 50-процентная скидка на коммунальные платежи.
  5. Сезонные скидки на пользование железнодорожным и водным транспортом.
  6. Компенсации на приобретаемые медицинские препараты.
  7. Бесплатное санаторное лечение по медицинским показаниям.
  8. Бесплатная доставка продуктов и лекарств в случае, если ветеран не способен позаботиться о себе самостоятельно.

Помимо этого, для ветеранов труда предусмотрены также:

  1. Освобождение от налога на недвижимость.
  2. Льготный налоговый вычет при приобретении жилья, при котором возвращается до 20 процентов от уплаченной суммы.

Льготы для пенсионеров Москвы на проезд ж/д транспортом

Московский городской бюджет предусматривает покрытие расходов транспортных предприятий на обеспечение бесплатного проезда электричками льготных категорий граждан. На основании пенсионного удостоверения пенсионер имеет возможность получения специального суточного проездного на вокзале или непосредственно в электричке. Проездной можно приобрести заранее, но по общему правилу действителен он либо в день приобретения, либо в первый рабочий день – в случаях, если проездной был приобретен на выходные или праздники и не использован.

Пенсионеры, имеющие статус «ветеран труда», дополнительно обладают льготами при проезде железнодорожным и водным транспортом дальнего следования. Скидки носят сезонный характер и составляют 50% от стоимости проезда.

Льготы на капитальный ремонт

На настоящий момент около 2 млн. москвичей имеют те или иные льготы по платежам на капремонт. Регламентируются льготы Постановлением Московского Правительства №161-ПП от 05.04.2016 года «О мерах социальной поддержки по оплате взноса на капремонт».

В данном перечне установлена градация льгот по взносам на капремонт от 100 до 50 процентов, в зависимости от того, какие социальные надбавки и выплаты получает пенсионер.

«Лужковская надбавка»

Постановление Правительства Москвы №1268-ПП от 17.11.2009 года получило в народе наименование «Лужковская надбавка», по имени тогдашнего мэра города.

В соответствии с данным постановлением было установлено право московских неработающих пенсионеров на социальные доплаты. Условиями выплаты надбавки стали:

  1. Обязательное проживание в Москве по прописке либо по месту постоянного проживания не менее 10 лет.
  2. Обязательное получение страховой пенсии в г. Москве.
  3. Обязательное отсутствие других официальных источников дохода, за исключением заработных плат пенсионеров, работающих либо в учреждениях, финансируемых за счет государственного бюджета, либо в муниципальных организациях на неквалифицированных должностях (дворники, консьержи, уборщики и т.д.), либо в общественных организациях и на предприятиях, применяющих труд инвалидов.
  4. Обязательный потолок заработной платы – не более 20000 рублей в месяц.

Помимо этого, право на социальные доплаты получили и пенсионеры, потерявшие кормильцев, постоянно проживавших в Москве не менее 10 лет.

Также постановлением было введено понятие городского стандарта, то есть финансово-социального норматива, ниже которого доходы московского пенсионера опускаться не могут.

Главы 3 – 5 Постановления установили нормы начисления социальной доплаты в вариативном порядке.

Так, при подсчете выплаты принимаются во внимание:

  1. Размер пенсионных выплат (страховых, накопительных, персональных в совокупности).
  2. Ежемесячный размер доплат, регулируемых государственными законами РФ.
  3. Дополнительные материальные поступления.

«Лужковские надбавки» назначаются московским управлением соцзащиты по месту прописки либо пребывания пенсионера. Основаниями для назначения выплат являются:

  1. Личное заявление.
  2. Правоустанавливающие документы.

При этом пенсионер в своем заявлении дает согласие на проверку его персональных данных, а также обязуется при изменении своего материального положения, влекущего отмену либо изменение суммы выплаты, сообщить об этом социальным органам в течение 10 дней.

Важно! При индексации «лужковских надбавок» размер выплат не изменяется до 31.12 года законодательно проведенной индексации.

Обстоятельства, ведущие к утрате права на московскую социальную доплату, изложены в главе 6 Постановления. В соответствии со статьями и пунктами главы, признается утраченным право на доплаты в случаях:

  1. Смерти пенсионера.
  2. Прекращения получения пенсии в московских социальных органах.
  3. Выезда за рубеж либо в любую другую местность РФ.
  4. Осуждения к лишению свободы.
К сведению! При изменении условий пенсионер, лишившийся права на «лужковскую доплату», может вновь претендовать на ее назначение.

Социальная карта пенсионера Москвы и Московской области

Постановление Московского Правительства 668ПП – один из немногих документов, упоминающий об одиноких пенсионерах.

Так, в статье 3 данного постановления приведен перечень лиц, имеющих право на социальную карту пенсионера. В подпункте 3 пункта 3 статьи 3 упомянуты как получатели социальных карт одинокие пенсионеры и семьи, все члены которых являются пенсионерами, а также семьи, на иждивении которых имеются дети возрастом до 18 лет. Впрочем, в подпункте 7 данного пункта данной статьи упоминаются также и пенсионеры вообще. Таким образом, это опять-таки не специализированная льгота для одиноких пенсионеров.

Помимо пенсионеров правом на социальную карту обладают инвалиды, многодетные семьи и другие категории социально уязвимых граждан.

К социальной карте имеются обязательные приложения:

  1. Идентификационное, то есть содержащее данные о носителе (владельце) карты.
  2. Медицинское, то есть обеспечивающее владельцу доступ к медицинским и фармацевтическим услугам. Помимо бесплатного или со скидкой отпуска лекарства, медицинское приложение предоставляет права бесплатного приобретения продуктов питания.
  3. Транспортное, то есть обеспечивающее доступ к бесплатным или льготным транспортным услугам.
  4. Расчетное, то есть обеспечивающее доступ к банковским услугам.
  5. Социальное (социальный сертификат), то есть обеспечивающее доступ владельца, как получателя льгот, к социальным программам.

Получить социальную карту можно, обратившись в любой сервис «Мои документы». Будет необходимо предоставить документы, удостоверяющие:

  • личность;
  • право на получение льгот;
  • мед. страховку;
  • фотографию 3х4.

Видео – Льготы Пенсионерам в 2018 году

Социальный сертификат для жителей Москвы и Московской области

По своей сути социальный сертификат есть покупной купон в электронной форме. Основой его расчета является 1 балл, эквивалентный по стоимости одному рублю.

Важно! Неправы те, кто полагает, что баллы социального сертификата можно накопить, сэкономить или превратить в деньги. Поменять их на полновесные рубли невозможно, а если баллы не использовать в установленный срок, то они просто сгорают. Поэтому желательно тратить их вовремя и полностью.

Правом на получение социального сертификата обладают пенсионеры, инвалиды, любые граждане в случае, если доход на каждого члена семьи составляет менее полутора прожиточных минимумов по Москве и Московской области.

Социальные сертификаты, в свою очередь, имеют следующие подвиды:

  1. Алиментарный (продуктовый) – используются, в отличие от продуктовых наборов, по собственному усмотрению владельца. Покупать можно продукты за исключением табачных и алкогольных изделий.
  2. Реабилитационный – предоставляет инвалидам возможность приобретения технических средств, необходимых для реабилитации, в соответствии с мед.назначениями.
  3. Технический – предусмотрен для предоставления инвалидам, пенсионерам и другим категориям нуждающихся в возможности приобретать бытовую технику длительного пользования. Следует уточнить, что приобрести товары можно только в магазинах, поддерживающих программу социальных сертификатов.
  4. Детский – дает возможность приобретения товаров для детей.

Получить сертификат можно в центрах социального обслуживания, куда одновременно с заявлением следует предоставить документ, удостоверяющий личность, а также любые документы, подтверждающие нуждаемость. К таким документам могут относиться:

  1. свидетельство об инвалидности;
  2. справка о заработной плате;
  3. справка от лечащего врача;
  4. свидетельства о рождении детей.

Субсидия для пенсионеров по платам за ЖКХ

Основанием для получения пенсионерами компенсации жилищно-коммунальных платежей будет стоимость ЖКХ более чем 18% (в среднем) от подушной прибыли на каждого члена семьи. Процент определяется региональными структурами власти и варьируется на всей территории Российской Федерации. Так, в Москве на субсидию может претендовать граждане, коммунальные платежи которых достигают 10% от подушного налога на семью. В Санкт-Петербурге – 14%. В Омской области доходит до 18%, а в Вологодской – до 20%.

При этом компенсация начисляется лишь на социальную норму жилой площади. Излишки сверх установленного минимума оплачиваются в полном объеме.

Следует очень четко уяснить, что речь идет именно о жилой площади. Поэтому, если учреждения, занимающиеся начислением субсидий, попытаются подменить понятия и зачесть общую площадь, как жилую, с ними необходимо спорить. Понять это поможет один простой пример.

Семья, состоящая из 3 человек, проживает в квартире общей площадью 80 м², а жилая составляет 55 м². Социальные органы довольно часто пытаются рассчитать субсидию, исходя из общей площади. Таким образом, получается, что семья из примера имеет 25 м излишка, не подлежащего субсидии. А на самом деле рассчитывать следует жилую площадь. В этом случае получится, что у семьи только 1 метр излишка и платить коммунальные платежи им надлежит лишь за 1 метр. Остальной метраж должен поглощаться субсидией.

Способов обращения для получения субсидии несколько. Можно обратиться в управление социальной защиты по месту жительства, либо написать заявление онлайн на портале Госуслуги, либо в МФЦ. Для москвичей дополнительно есть возможность обратиться в городской центр жилищных субсидий. К заявлению следует приложить следующие документы:

Налоговые вычеты и компенсации для пенсионеров

По сути, налоговый вычет подразумевает возврат налогоплательщику определенной суммы из уплаченного им налога. Правом на вычет обладают все правоспособные и дееспособные граждане, являющиеся налогоплательщиками.

Соответственно, и правила применения вычета равны для всех категорий граждан, и никаких преференций в данном случае у пенсионеров нет.

Налоговый Кодекс предусматривает общую 13-процентную ставку на доходы от отчуждения имущества и вещей, пребывавших в собственности гражданина менее трех лет. По объектам недвижимости та же ставка устанавливается на 5-летний срок владения. Таким образом, получается, что имущество, находившееся в собственности 3 и, соответственно, 5 лет, не облагается налогом. Льгот по данному виду налогообложения пенсионеры не имеют.

Под доходами от отчуждения подразумеваются:

Вычислить сумму налога с учетом налогового вычета на самом деле очень просто. Достаточно придерживаться нижеприведенной схемы:

Эта же схема действует и при исчислении налоговой ставки при отчуждении объектов недвижимости:

Для получения налогового вычета пенсионеру следует обратиться в налоговый орган по своему месту жительства, указав полученную прибыль в налоговой декларации.

Налоговый вычет по НДФЛ, в основном, актуален для работающих пенсионеров. При этом самостоятельных действий предпринимать не нужно.

Все налоговые вычеты осуществляются налоговым агентом, то есть работодателем.

Льготы военным пенсионерам в Москве

Категория военных пенсионеров стоит особняком среди остальных получателей пенсий. Это обусловлено тем, что регламентируются военные пенсии, помимо общегражданских, еще и специальными законами, например Законом РФ «О статусе военнослужащих».

Право претендовать на льготы для военных пенсионеров предоставляется следующим категориям лиц:

К дополнительным привилегиям военным пенсионерам относятся:

  1. Доплата за выслугу.
  2. Единая денежная выплата военным пенсионерам. Поскольку данная преференция устанавливается на региональном уровне, уточнить ее размеры можно лишь в пенсионном фонде по месту жительства.
  3. Помощь инвалидам из числа военных пенсионеров за травмы, полученные во время несения воинской службы.

В части налоговых вычетов, ставок налогообложения, субсидий и компенсаций военные пенсионеры не имеют преимуществ перед пенсионерами других категорий и пользуются теми же льготами, вычетами и субсидиями.

Некоторые преференции имеют супруги военнослужащих. В частности, супругам военных засчитывается в трудовой стаж время проживания в военных городках, даже если при этом они не работали. Начиная с 2015 года, данная преференция ограничена 5 годами.

Выплаты и льготы пенсионерам старше 80 лет

Единственной полноценной выплатой для пенсионеров старше 80 лет является увеличение пенсии. Данная выплата регламентируется статьей 17 Закона «О страховых пенсиях».

Как видно из текста статьи, фиксированная пенсионная выплата для пенсионеров старше 80 лет дублируется, то есть увеличивается вдвое.

На 2018 год фиксированный размер составляет чуть более 4900 рублей. В удвоенном размере для пенсионера, достигшего преклонного возраста, она будет составлять, таким образом, около 10000 рублей.

Пенсионерам, имеющим стаж работы в климатических условиях Крайнего Севера и схожих с ними, полагается дополнительная надбавка от 30 до 50 процентов. Таким образом, пенсионер, проработавший более 15 лет в полярных условиях, получит 150 процентное увеличение фиксированной выплаты, т.е. в пределах 12500 рублей.

Помимо этого, предусмотрены компенсационные выплаты лицам, взявшим на себя, в случае необходимости, уход за пенсионером старше 80 лет. Объем компенсационной выплаты в 2018 году составляет 1200 рублей ежемесячно.

Все остальные льготы, выплаты и компенсации пенсионерам старше 80 лет не отличаются от выплат другим пенсионерам в зависимости от их принадлежности к той либо иной категории. Пенсионеры за 80 лет, принадлежащие к категориям военных, ветеранов труда, инвалидов и т.д., будут получать выплаты в соответствии с общими правилами, установленными законодательно.

Дополнительных действий для получения надбавки предпринимать не нужно. Пенсионный фонд отслеживает возрастной диапазон пенсионеров и при достижении ими возраста 80 лет самостоятельно производит необходимые расчеты.

Случается, что пожилой человек при выходе на пенсию остается один на один со всеми жизненными трудностями. При этом рассчитывать он может только на себя и на регулярное государственное пособие. По завершению трудовой деятельности человек по-прежнему несет обязательства - платит налоги, . Он также ездит на транспорте, обращается в медицинские учреждения. Иногда из-за недостатка средств к существованию ищет дополнительный источник доходов или продолжает трудиться на прежнем месте работы, несмотря на возраст. Однако приобретение пенсионного статуса приносит гражданину некоторые привилегии. На какие льготы могут рассчитывать одиноко проживающие пенсионеры?

Преференции одиноким пенсионерам

Факт принадлежности человека к социальной группе граждан, получающих гособеспечение ввиду пенсионного законодательства, дает право пользоваться льготами во многих сферах. Для одиноких пожилых людей предусмотрено чуть больше привилегий.

Человек, отнесенный к категории «одиноко проживающих пенсионеров»:

  • получает пособие согласно пенсионному законодательству РФ;
  • живет один или с нетрудоспособными членами семьи;
  • ведет домашнее хозяйство самостоятельно;
  • не состоит в браке;

Уступки государства для таких граждан заключаются в предоставлении:

  • льгот;
  • субсидий;
  • компенсаций.

Налоги

Статья 23 НК накладывает на всех россиян налоговые обязательства. Пенсионный статус налогоплательщика дает ему преимущества.

  1. НДФЛ - подоходный налог 13%. Не удерживается с пенсионных пособий, других социальных . С заработной платы продолжающего работать пенсионера отчисляется на общих основаниях.
  2. Взносы за владение недвижимостью начисляются со скидкой. 1 объект каждого типа (дом, квартира, гараж) освобождается полностью. Когда имеется второй подобный объект, сначала применят стандартный вычет (по площади), потом произведут налогообложение. Ранее уплаченные взносы - имущественные и НДФЛ - подлежат возврату, если пожилой человек приобретет новую . Вычет составит 13% от стоимости жилья. Земельная пошлина регулируется муниципалитетами. Федеральных льгот нет (НК статья 395 п.7). Статистика показывает, что за землю местные ИФНС начисляют налоги по минимальным коэффициентам, предоставляют скидки 50 - 100%. Автотранспорт подлежит налогообложению (НК глава 28). 100-процентная льгота применяется к специализированным авто для инвалидов. Субъекты РФ, которым вручены полномочия, сокращают налоги за счет минимальных ставок. Машины мощностью 100-150 лошадиных сил не облагаются пошлинами вовсе (зависит от региона).

Жилищные и коммунальные услуги

Сфера ЖКХ - наиболее затратная для бюджета одинокого человека. Платежи приходится вносить ежемесячно, выделять на это значительную часть пенсии.

Привилегии могут быть реализованы, если пенсионер:

  • обладает льготным статусом (участник ВОВ, ветеран, инвалид);
  • имеет утвержденные законом звания и награды;
  • тратит больше средств на оплату квитанций, чем это допускает федеральное или региональное законодательства.

Когда пожилой человек располагает удостоверением льготника, помимо пенсионного статуса, органы социальной защиты компенсируют разницу между фактическим и льготным начислением платежей (от 50 до 100%). Доходы плательщика в такой ситуации не учитываются.

Процентное соотношение общих трат за услуги ЖКХ и доходов претендента важно при установлении возможных льгот, если человек получает пенсионное обеспечение ввиду наступления старости. Наибольшая часть семейного бюджета, которую может выделять гражданин на платежи - 22%. Таков стандарт согласно постановлению Правительства (№54). Региональные коэффициенты значительно ниже во многих городах (Москва - 10%, Санкт-Петербург - 14%).

Сумма пособия не учитывается при установлении привилегий за капремонт.
Здесь имеет значение:

  • возраст человека;
  • семейное положение;
  • наличие дополнительного заработка.

Одинокому пенсионеру, закончившему трудовую деятельность, согласно 169 статье ЖК компенсируют:

  • 50% ежемесячных платежей за капремонт, если ему исполнилось ;
  • 100% уплаченных средств 80-летнему плательщику.

Исполнение предусмотренных обязательств соцподдержки происходит двумя путями:

  • компенсацией;
  • субсидированием.

Компенсация выплачивается после того, как плательщик погасит счета (ст. 160 ЖК). Сначала пенсионер должен изыскать средства на оплату, потом ему вернут часть суммы.
Субсидии назначаются до внесения платежей (ст.159 ЖК). Это целевая выплата, предназначенная только для погашения вновь поступающих счетов.

Компенсации и одиноко проживающим пенсионерам положены, если претендент оставил место работы.

Другие виды льгот

Пожилые люди чаще других обращаются за медицинской помощью. Сфера здравоохранения также приготовила уступки получателям государственного обеспечения:

  • рецептурные медпрепараты со скидкой 50-100% (для состоящих на учете льготников);
  • оздоровительное курортно-санаторное лечение (при наличии показаний);
  • бесплатное протезирование (в порядке очереди);
  • вакцинация;
  • диспансеризация.

Одинокий, нуждающийся в помощи, пенсионер может через уполномоченную службу пригласить соцработника, который будет оказывать ему поддержку на дому.

Место жительства человека имеет существенное значение. Так как именно постановления муниципалитетов, субъектов РФ обуславливают дополнительные льготы для одиноких пенсионеров.

Власти некоторых регионов компенсируют траты (частично или полностью) своих жителей на:

  • проезд общественным транспортом;
  • установку и пользование домашним телефоном, радиоточкой;
  • газификацию домов;
  • вывоз мусора.

Москва заботиться не только о финансовом благополучии граждан, но и организует их досуг. Чтобы скрасить одиночество людей преклонного возраста, организует бесплатные мероприятия:

  • оздоровительные;
  • интеллектуальные;
  • спортивные;
  • развлекательные.

Одиноко проживающим москвичам-пенсионерам выплачиваются надбавки к пенсии, предусмотрены 50-процентные скидки за водоснабжение, электричество, телевидение.

Реализация привилегий

Льготы по части налогообложения материализуются путем в ИФНС. Достаточно сообщить сотрудникам исполнительного органа о наличии пенсионного статуса, подтвердить сведения документально. Служащие выдадут бланк заявления, который нужно будет заполнить.

Остальные вопросы решает социальная служба. Преференции относительно услуг ЖКХ, транспортных расходов, набора соцуслуг, дотаций отнесены к полномочиям этого органа.

Некоторые привилегии пенсионерам могут оказывать медицинские учреждения самостоятельно, минуя инстанцию соцзащиты населения.

Размер пособия большинства российских пенсионеров ненамного превышает прожиточный минимум. Индексация, запланированная на 2019 год, составит от 3,7 до 4,1 %. Тогда как тарифы и цены растут значительно быстрее. Хорошо, когда могут помочь родственники. Если пенсионер одинок, то важна любая экономия. Помощь государства в виде скидок, уступок, субсидий поможет сохранить часть денежных средств, поэтому стоит ею воспользоваться.

Одинокий пенсионер – нетрудоустроенный гражданин от 55 лет (женщины) и от 60 лет (мужчины), о котором некому заботиться. Такой человек не имеет близких родственников, или супруг, супруга, другой член семьи сам является пенсионером либо инвалидом I, II группы.

Согласно российскому законодательству одиноким пенсионерам полагаются льготы в виде социальной и материальной помощи.

Одинокий пенсионер имеет право на получение дополнения к своей пенсии, к примеру, в Москве и области доплачивать должны не менее 12 тысяч рублей. Для оформления надбавок, гражданин должен обратиться в организацию социальной защиты по адресу проживания. Он подает заявление с указанием личных данных, а сотрудники в течение 10 рабочих дней его проверяют. Если пенсионер официально трудоустроен, он не имеет права получения финансовой помощи. Какие даются привилегии:

  • Льготы по выплатам коммунальных платежей, капитального ремонта, т. д.;
  • Телефонная связь и телевидение;
  • Проезд;
  • Приобретение медикаментов и медицинских услуг;
  • Поездка в оздоровительные учреждения;
  • Уценка на продукты питания и товары первой необходимости;
  • Бесплатная помощь юриста при необходимости;
  • Льготы на налоги.

На правительственном уровне решаются вопросы относительно льгот одиноким пенсионерам. В зависимости от региона, действует ряд дополнительных услуг для данной категории населения.

Одинокий пенсионер по закону считается малоимущим.

Чтобы претендовать на государственную помощь в виде льготы и пособия, пенсионер должен подтвердить факт того, что он является малоимущим. Оформляется данный статус при соблюдении требований, наличии ряда документации, поданной в органы социальной защиты по адресу прописки.

Статус малоимущего предоставляется одинокому гражданину, который не имеет доход, приравненный к прожиточному минимуму. Сумма в каждом регионе разная, для уточнения следует обратиться в ПФ России.

Наличие этого положения пенсионеру дает право на государственную социальную поддержку. Чтобы приобрести такой статус пожилому гражданину следует подать необходимую документацию в орган социальной защиты по адресу прописки и оформить заявление. Специалисты проверяют достоверность сведений и выносят решение об отказе или одобрении. Документы:

  • Паспортные данные гражданина.
  • Удостоверение пенсионера.
  • Информация о составе семьи и ближайших родственников.
  • Если второй член семьи, проживающий с пенсионером, недееспособен, нужна медицинская справка.
  • Данные о недвижимом имуществе в собственности.
  • Трудовая книжка, как подтверждение того, что у гражданина нет официальной работы.
  • Информация о доходах за последние 36 месяцев.
  • Письменное заявление о желании получать социальные выплаты и льготы.

Социальная доплата к пенсии

Каждый неработающий пенсионер, у которого нет трудоспособных родственников, если их пенсия ниже, чем прожиточный минимум в определенном регионе проживания, имеет право на федеральную или региональную социальную доплату для достижения ПМП.

Федеральная надбавка к пенсии дается гражданам, ежемесячные выплаты которых ниже установленного МРОТа. Выплачивают разницу прожиточного минимума и размера пособия. Когда рассчитывается сумма надбавки учитывают каждый источник дохода: пенсионные выплаты, ЕДВ и др. Единственным исключением являются натуральное социальное финансирование.

Помимо этого, при распределении финансовых льгот одинокому пенсионеру учитывают суммированный эквивалент полагающихся ему социальных поддержек по уплате пользования телекоммуникациями, медицинской помощью, коммунальными услугами, проездом на общественном транспорте, и денежная компенсация по расходам оплаты данных услуг.

Льготы на оплату ЖКХ

Одинокие пенсионеры в России, как и другие малоимущие группы населения, оформляют субсидию для оплаты жилищно-коммунальных услуг, в том случае, если они в сумме превышают более, чем на 10% совокупный доход гражданина. В некоторых регионах критерий составляет 22%, к примеру, в Санкт-Петербурге.

Пенсионер, который оформляет льготы на ЖКХ услуги, может оплачивать половину стоимости за воду, электроэнергию, газ. Также оплачивается 50% от стоимости кабельного телевидения. За услуги телефонной связи гражданин деньги не платит. Когда взимаются планово деньги на капремонт дома, одинокий пенсионер освобождается от сдачи средств. Этот вопрос так же уточняется регионально.

Внимание. В Москве и СПб лица после 70 лет полностью освобождаются от взноса за капитальный ремонт, до этого возраста пенсионер оплачивает половину стоимости.

Льготы при покупке авиабилетов для проживающих в отдаленных местностях

Одинокий пенсионер – человек, не имеющий родных, способных позаботится о нем, или его родственники проживают в другом конце города или регионе. Не каждый может оплатить перелет в отдаленные части России. Но власть заботится о незащищенной категории людей, предоставляя льготы на перелеты из одного города в другой.

Программа социальной поддержки начала свое действие восемь лет назад. Участие в ней принимают граждане пенсионного возраста. Основным требованием является проживание в таких регионах:

  • На Крайнем Севере;
  • В Чукотке;
  • Магадане и области;
  • Дальнем Востоке;
  • Сахалине;
  • Калининградской области;
  • Забайкалье.

Если лицо соответствует критериям, он претендует на разного рода скидки: половину стоимости билета или специальные цены, установленные законодательно.

Заключение

Из вышеуказанного можно сделать такой вывод: право получения льгот дается одинокому пенсионеру, проживающему самостоятельно без чьей-либо поддержки или с нетрудоспособным членом семьи, и если при этом совокупный доход ниже, чем установленный минимум проживания. В каждом регионе социальная поддержка определяется по-разному, как и сумма выплат. После того, как гражданин получает статус малоимущего, ему гарантировано:

  • Субсидия в оплате ЖКХ услуг и планового капитального ремонта.
  • Авиапутевки по уцененной стоимости.
  • Услуги по оздоровлению: медикаментозное лечение, госпитализация или оздоровительные учреждения.

Получение льгот происходит через Пенсионный фонд и центр социальной защиты населения.