Статья подготовлена при содействии

агентства деловой литературы «Ай Пи Эр Медиа»

ЛЬГОТЫ ДЛЯ ОДИНОКИХ РОДИТЕЛЕЙ

РАБОТНИК - ОДИНОКИЙ РОДИТЕЛЬ

В любых трудовых отношениях всегда присутствуют две стороны - работник и работодатель. Нередко на стороне работника выступают такие представители социально незащищенных слоев населения, как молодежь, неквалифицированные и малоквалифицированные рабочие, женщины с малолетними детьми и т.п. Среди таких работников часто в условиях современной жизни встречаются одинокие родители, а именно матери-одиночки, одинокие отцы и иные лица, воспитывающие детей без матери.

В данной статье мы рассмотрим подробнее такие понятия, как «одинокая мать», «отцы, воспитывающие детей без матери», «мать-одиночка» и т.д.; подскажем работодателям, как разграничивать данные понятия, какие льготы в трудовом и ином законодательстве предусмотрены для этих работников и как регулировать их труд.

В списке льгот по определению ребенка в детский сад есть формулировка «одинокий работающий родитель». Определение одинокого родителя содержится в Налоговом кодексе РФ, а именно подп. 4 п. 1 ст. 218 гласит, что вдовам (вдовцам), одиноким родителям, опекунам или попечителям, приемным родителям налоговый вычет производится в двойном размере. Под одинокими родителями для целей настоящей главы понимается один из родителей, не состоящий в зарегистрированном браке» . Следовательно, понятие «одинокий родитель» относится и к родителю, который никогда не состоял в законном браке, и к разведенному родителю. Но ключевым моментом здесь является фраза «для целей настоящей главы». Если бы данное определение распространялось на все законодательство Российской Федерации в целом, то тогда бы масса статей Трудового кодекса Российской Федерации по предоставлению льгот матерям-одиночкам, распространялась бы и на всех разведенных женщин.

Сама по себе формулировка «одинокий родитель» обозначает, что ни в каких документах не фигурирует имя и фамилия второго родителя, т.е. в свидетельстве о рождении ребенка в графе «отец (мать)» может стоять прочерк, или имя отца может быть вписано произвольное, по заявлению матери.

При регистрации рождения ребенка предоставляется медицинский документ о рождении ребенка, паспорта обоих родителей. Если родители ребенка состоят в законном браке, предоставляется также и свидетельство о регистрации их брака.

По российским законам мать-одиночка записывает рожденного или усыновленного ею ребенка на свою фамилию, а имя и отчество ребенка указывает уже по своему желанию.; отец ребенка в данном случае не имеет никаких прав и обязанностей, в т.ч. не платит алиментов, а мать ребенка получает государственную социальную поддержку и защиту. То есть в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце или запись об отце ребенка произведена в установленном порядке по указанию матери. Органы ЗАГСа выдают в этом случае справку, которая служит основанием для внесения записи об отце ребенка и которая является документом, необходимым для предоставления льгот, связанных с одиноким материнством.

В случае если папа исчез в неизвестном направлении, но в свидетельстве о рождении ребенка он числится (на основании его заявления о признании отцовства либо свидетельства о браке), то женщина уже не мать-одиночка! То есть ни разведенные женщины, ни вдовы, которых часто в бытовых разговорах называют матерями-одиночками, таковыми на самом деле не являются . Мать-одиночка - это женщина, одна, без мужа воспитывающая своего ребенка. А вот как соотносятся понятия «мать-одиночка» и «одинокая мать»? Исходя из вышеизложенного текста мать-одиночка - это женщина, родившая или усыновившая ребенка уже без отца, т.е. она не вдова и не разведенная женщина.

Ни один современный словарь или энциклопедия не дают подробного толкование понятия «одинокая мать», а тем более «семья одинокой матери». Более того, термин «одинокая мать» употребляется в государственных нормативных актах в значении весьма далеком от обыденного восприятия. Впервые юридический термин «одинокая мать» (в узком смысле) появился в Указе Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям,усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания "Мать героиня" и учреждении ордена "Материнская слава" и медали "Медаль материнства"». Из данного документа следовало, что одинокая мать - это женщина, не состоящая в законном браке и имеющая так называемых внебрачных детей. Это обозначает более широкую категорию матерей, воспитывающих детей в семьях без отца, в т.ч. и разведенных женщин и вдов.

Как правило, понятие «одинокая мать» отождествляется с одиноким материнством, а семьи одиноких матерей различного брачного статуса именуются неполными или материнскими семьями. Таким образом, под весьма распространенным термином «неполная семья» понимают семью родителя, который вследствие различных причин один воспитывает и несет ответственность за живущего на его иждивении ребенка (детей).

То есть одинокая мать - это мать, у детей которой изначально есть отец, он записан в их свидетельствах о рождении, но она вынуждена одна воспитывать детей (из-за развода, смерти или гибели мужа и т.п.). То есть в категорию «одинокая мать» попадают вдовы и разведенные женщины, а в категорию «мать-одиночка» уже нет.

Существует также понятие «неполная семья». Неполная семья - это семья, в которой единственный родитель имеет статус матери-одиночки либо один из родителей умер, признан судом безвестно отсутствующим, лишен родительских прав (ограничен в родительских правах) или отбывает срок наказания в местах лишения свободы, а также в которой родители (один из родителей) уклоняются (уклоняется) от уплаты алиментов, а решение суда о взыскании алиментов не исполняется.

В настоящее время количество неполных семей пополняется также семьями фактически раздельно проживающих супругов, а также за счет практики усыновления ребенка одинокой женщиной, а также установлением опеки или попечительства в случае сиротства.

В научной зарубежной литературе наряду с терминами «одинокая мать» и «семьи одиноких матерей» с уточнением их семейного статуса используется также обобщающее понятие «семьи, возглавляемые женщинами». В последние годы стали использоваться понятия «одинокий родитель» и «семья одного родителя».

В случаях, когда в субъектах Российской Федерации, на конкретных учреждениях, предприятиях предусматриваются какие-либо дополнительные социальные льготы для одиноких матерей (например, снижение оплаты за содержание ребенка в детском дошкольном учреждении), может применяться более широкое понятие «одинокая мать». Иногда в подобных случаях одинокими считаются матери-вдовы и разведенные матери. Каждый работодатель вправе сам решать, исходя из финансовых, материальных и иных возможностей своей организации (предприятия, фирмы и т.п.), каких женщин относить к матерям-одиночкам и какие льготы им предоставлять.

Часто говорят, что одинокий родитель - это мать-одиночка или одинокая мать. Но это не так. К лицам, воспитывающим детей без матери, также относятся:

¡ отцы, воспитывающие детей без матери;

¡ мужчины, воспитывающие без матери усыновленных ими детей;

¡ опекуны и попечители, воспитывающие детей без матери;

¡ отчимы, воспитывающие детей без матери;

¡ приемные отцы, воспитывающие детей без матери.

В Трудовом кодексе Российской Федерации не перечислены условия, при которых мужчина признается одиноким отцом. На практике же отцом-одиночкой считается мужчина, имеющий ребенка (детей), мать которого умерла, пропала без вести, лишена родительских прав, долгое время пребывает в лечебном учреждении, оставила детей отцу при разводе, находится в местах лишения свободы. Если ваш работник заявляет, что он - одинокий отец, попросите его принести документы, удостоверяющие, что он воспитывает детей без матери. Это может быть решение суда о признании жены безвестно отсутствующей или умершей, решение суда о разводе, свидетельство о смерти жены одновременно с предоставлением справки жилищно-коммунального органа (ТСЖ, ЖЭУ и т.п.) о совместном проживании детей с отцом.

Отцом ребенка является то лицо, которое записано в качестве отца в его свидетельстве о рождении. Отчимом является лицо, состоящее в зарегистрированном в установленном порядке браке с матерью ребенка. Опекуном ребенка в возрасте до четырнадцати лет и попечителем ребенка в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет является лицо, в отношении которого имеется решение главы местной администрации о назначении его опекуном (попечителем) и которому выдано опекунское свидетельство (свидетельство попечителя).

Приемная семья образуется на основании договора между органами опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью) о передаче на воспитание. Приемные родители по отношению к приемному ребенку обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя). Приемные родители имеют соответствующее удостоверение, в котором указывается возраст (год рождения) каждого приемного ребенка (ст. 151 Семейного кодекса РФ) .

Вышеуказанные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опекунов (попечителей).

Под воспитанием ребенка без матери или отца в данном случае следует понимать отсутствие второго родителя по любым причинам: смерть, гибель, лишение родительских прав, ограничение в родительских правах, расторжение законного брака, раздельное проживание, отказ от участия в воспитании ребенка, длительная болезнь, командировка и т.д. Отсутствие второго родителя должно быть подтверждено соответствующими документами. Мы уже писали о них ранее: свидетельство о смерти, решение суда, справка о составе семьи и т.п.

К одиноким родителям также может быть причислен и родитель разведенный, если судом признано, что другой родитель (супруг) считается безвестно отсутствующим. Если оба родителя не состоят в зарегистрированном браке, то они признаются одинокими родителями. Здесь надо думать, что если родители живут просто в гражданском браке (устойчивая семейная общность) и ведут совместное хозяйство и т.п., а также у них есть общий ребенок, то они будут признаны одинокими родителями по отношению к данному ребенку, т.к. официально зарегистрированного брака между ними нет.

К сожалению, закона, в котором были бы четко прописаны данные определения, пока еще нет.

ЛЬГОТЫ ДЛЯ ОДИНОКИХ РОДИТЕЛЕЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ТРУДОВЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ

Прием на работу . Государственная политика в области содействия занятости населения направлена на обеспечение социальной защиты одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов и т.п. Чрезвычайно сложной является ситуация с трудоустройством отдельных групп населения (к примеру, молодежи или женщин). Сохраняется селективный подход при высвобождении рабочей силы и приеме на работу в зависимости от пола, наличия детей, иных иждивенцев и других признаков. Практика подбора персонала демонстрирует нам в настоящее время повсеместное распространение дискриминационного подхода к замещению определенных вакансий именно по таким основаниям, как наличие детей, семейное положение и т.д.

Вспомним хотя бы Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», который говорит о том, что к особо нуждающимся в защите гражданам при поиске работы относятся именно одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей и детей-инвалидов и т.п. Для данных категорий граждан государство обеспечивает различные гарантии при реализации программ содействия занятости населения, создания дополнительных рабочих мест и т.п.

Так почему бы и работодателям при подборе персонала не отдавать предпочтение именно лицам с семейными обязанностями, если они также обладают всеми необходимыми квалификационными и иными требованиями по сравнению с другими претендентами на работу? Работник с маленькими детьми - это не всегда плохой работник. Ведь женщина или мужчина, признанные одинокими родителями, будут ответственнее относиться к работе, будут выполнять ее качественно и в срок, будут дорожить своим рабочим местом и т.д., ведь на их иждивении находится маленький ребенок.

Прием на работу осуществляется работодателем по соглашению с женщиной путем заключения трудового договора. Законодательство устанавливает определенный порядок и юридические гарантии при приеме на работу беременных женщин и женщин, имеющих несовершеннолетних детей. Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Статьей 64 ТК РФ запрещается необоснованный отказ при заключении трудового договора, не допускается прямое либо косвенное ограничение прав или установление преимуществ в зависимости от пола и др. признаков, не относящихся к деловым качествам работника. Но не является дискриминацией по отношению к лицам с семейными обязанностями различия, исключения, предпочтения и ограничения при приеме на работу, которые определяются свойственными виду труда требованиями либо обусловлены особой защитой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.

При отказе в приеме на работу работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме по требованию обратившегося лица. Прямо запрещение связывать отказ в заключении трудового договора с наличием детей практически никогда «не работало» в интересах одиноких родителей, будь то одинокие матери, отцы-одиночки и т.п. Как правило, работодатели не указывают эти мотивы, используя другие благовидные предлоги для отказа в приеме на работу.

Сверхурочные работы, работа в выходные и нерабочие праздничные дни. В соответствии со ст. 99 ТК РФ сверхурочной называется работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.Привлечение отцов, воспитывающих детей в возрасте до пяти лет без матери (в других случаях отсутствия материнского попечения о детях), матерей, воспитывающих ребенка до пяти лет без супруга, а также опекунов (попечителей) несовершеннолетних к сверхурочным работам допускается с их письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом они должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от таких работ (ст. 259 ТК РФ).

Данная мера в какой-то степени снижает уровень гарантий трудовых прав одиноких родителей, т.к. вопросы привлечения, например, к сверхурочной работе требуют от работодателя оперативного принятия решений. Получается, что данная категория работников практически лишена возможности подкрепить свое письменное согласие на данные работы медицинским заключением, так как просто не успеет пройти необходимое медицинское обследование. И таким образом, все указанные выше вопросы будут решаться без учета состояния здоровья женщин и мужчин.

Если же работодателю известно о каких бы то ни было медицинских противопоказаниях для данного работника, то привлечение его к сверхурочным и иным подобным работам категорически недопустимо. Разумеется, подобную информацию, а именно медицинскую справку, заключение и т.п. работодатель может получить только от самого работника - одинокого родителя уже по его желанию.

Ночное время. Известно, что постоянная работа в ночное время (с 22.00 до 6.00) неблагоприятно влияет на организм человека, увеличивает текучесть женских кадров, влечет осложнения в семейной жизни. Именно поэтому ограничение ночного труда одиноких родителей и нашло свое закрепление в законодательстве. При решении вопроса об освобождении от ночных работ необходимо учитывать, что названные категории родителей не могут привлекаться к работе в ночное время и в тех случаях, когда на ночное время приходится только часть рабочего времени, например в вечерних сменах, заканчивающихся позже 22.00. Отказ лица с семейными обязанностями от работы в ночное время не считается нарушением трудовой дисциплины.

Матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны детей указанного возраста могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время (ст. 96 ТК РФ).

Трудовой кодекс Российской Федерации впервые указал именно на письменную форму согласия работника - одинокого родителя на привлечение его к ночным, сверхурочным и прочим подобным работам. Такое требование навсегда опровергло мнение о возможности выражения работником своего согласия на отдельные виды работ в устной форме или путем конклюдентных действий (например, молчания).

Данный императивный запрет не допускается не только по инициативе работодателей, но и по просьбе самой женщины или иного лица с семейными обязанностями (одинокого родителя).

Установление трудовым законодательством дополнительных гарантий в сфере труда для одиноких родителей направлено на создание равных возможностей с лицами, не обремененными такими обязанностями, как воспитание детей и т.д., при реализации ими права на труд, а также на обеспечение им условий труда, позволяющих гармонично сочетать профессиональные и семейные обязанности .

Неполное рабочее время. Неполное рабочее время вводится в интересах тех лиц, которые по каким-либо причинам не могут быть заняты полный рабочий день.

Неполное рабочее время (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя) может устанавливаться по соглашению между работодателем и одиноким родителем, имеющем ребенка (детей), уже при приеме его на работу, если в связи с необходимостью ухода за детьми он не может работать полное рабочее время. Запись в трудовую книжку о приеме на работу вносится без указания о работе на условиях неполного рабочего времени.

Неполное рабочее время может быть установлено по соглашению сторон как без ограничения срока, так и на любой, удобный для работника срок: до достижения ребенком определенного возраста, на период учебного года и т.д. В приказе (распоряжении) о приеме одинокого родителя на работу с неполным рабочим временем указываются срок работы, продолжительность рабочего времени и его распорядок в течение рабочего дня или недели и т.д.

Современное законодательство, учитывая количество разводов и действуя в интересах детей, прировняло статус многодетного отца к такому же статусу многодетной матери. И, соответственно, уравняло их в правах. Но что если мужчина не проживает совместно со своими детьми? Как определить, что отец действительно заслуживает это почетное звание?

Кто может считаться многодетным по закону?

Государство всегда ратует за сохранение брака и за проживание и воспитание детей в полной семье. Обновленный Семейный кодекс автоматически присваивает звание многодетный отец мужчине, который содержит троих детей (или более). Все они должны быть официально зарегистрированы и проживать в полной семье, при этом усыновленные/удочеренные также имеют полные права родных.

Нередки ситуации, когда мужчина имеет несовершеннолетних детей от разных жен. Но при этом считаться многодетным отцом он может только при совместном проживании с ними. Подтвердить это можно справкой о составе семьи и документом о регистрации по одному адресу. Если ребенок все-таки зарегистрирован в ином месте, а проживает совместно с родным отцом, устанавливать данный факт придется в судебном порядке.

Как получить статус многодетного отца?

Семье, имеющей на воспитании от трех и более детей, помощь государства никогда не помешает. Тем более такая помощь крайне необходима отцу-одиночке. Но для того, чтобы установить право на ее получение, необходимо иметь определенный статус.

Удостоверение о многодетности возможно получить одно на всю семью. В нем будут указаны данные и фотографии сразу обоих супругов. А можно получить удостоверения индивидуально на мужа и жену отдельно. Если родители имеют раздельное проживание, многодетным считается тот родитель, который проживает с детьми, соответственно и удостоверение получает он.

Вариантов подачи заявления и документов на получение статуса несколько:

• посетить соцзащиту по месту регистрации, там же потом буде выдано удостоверение;
• посетить МФЦ – это так называемая "служба одного окна", но существует она не во всех населенных пунктах страны;
• обратиться с отсканированными документами через портал Госуслуги, сделать это возможно не везде. Удостоверение получают лично в МФЦ, либо в соцзащите.

Для обращения необходимо собрать следующий пакет документов:

• непосредственно заявление;
• свидетельства всех детей до 14 лет об их рождении;
• паспорта матери, отца и детей от 14 лет;
• фото – одно или два, в зависимости от того сколько будет удостоверений;
• свидетельство о заключенном браке;
• справка о проживании родителей (отца) с детьми совместно;
• справка о составе семьи;
• справка из ВУЗа для совершеннолетних до 23 лет, распространенно не во всех регионах;
• договор или решение суда о проживании ребенка совместно с отцом для разведенных родителях.

Одним из нюансов сбора пакета документов становится невозможность составить точный список. Существуют разные ситуации, при возникновении которых могут понадобиться разные справки и удостоверения. А так как во многих регионах предлагают дополнительные льготы, то и справок может потребоваться несколько больше.

Для чего нужен такой статус и что он дает?

В Российском законодательстве нет обязательств, при котором мужчина, проживающий и воспитывающий троих и более детей должен получить статус многодетного. Но многие именно так и поступают, потому что поддержка и помощь в некоторых случаях оказывается просто жизненно необходимой. А льгот действительно предоставляется немало:

1. 1. 50% скидка при оплате ЖКХ.
2. 2. Полностью бесплатные путевки в летние оздоровительные лагеря и необходимые санатории для детей.
3. 3. Лекарства для малышей-дошкольников.
4. 4. Питание для школьников.
5. 5. 50% скидка при покупки учебной литературы для школы.
6. 6. Принятие детей в дет. сады без очередей.
7. 7. После поступления малыша в дет. сад предоставляется компенсация по оплате.
8. 8. Льготы при уплате некоторых видов налогов.
9. 9. Участие в специальных льготных программах по кредитованию.
10. 10. Различные субсидии по улучшению условий проживания – строительство, ремонт и т. д.
11. 11. Внеочередное предоставление муниципального жилья (для многодетных и иных привилегированных семей существуют отдельные очереди).
12. 12. Компенсация потраченных на отопление частного дома средств.
13. 13. Первоочередная возможность пройти новое обучение, получить более высокооплачиваемую специальность с обязательным трудоустройством.
14. 14. Если отцом (семьей) воспитываются более 7 детей – получение награды от правительства, и дополнительно 100 тыс. руб.

И это только федеральный список возможных льгот и компенсаций. Регионы могут предоставлять дополнительную помощь. Для того чтобы узнать полный список льгот, на которые имеет право мужчина с детьми, необходимо обратиться к местным властям (в соцзащиту).

Практически все регионы практикуют выдачу земельных садоводческих участков или загородных участков для капитального строительства дома.

При необходимости отец сможет оформить причитающиеся на детей до 3-х лет пособия, сумма пособия составляет 1 МРОТ. Главное условие – у отца должен быть статус многодетного. Трудовой кодекс позволяет отцам:

• 100% оплату больничного листа;
• увеличить отпуск на 10 дней за счет работодателя;
• льготное принятие на работу и последующие льготы при установлении графика работы;
• увольняться с работы при сокращении в последнюю очередь, при этом работодатель должен сообщить о предстоящих действиях за 2 мес. и/или предложить добавочные вакансии.

А если дети от разных браков?

Разводы в стране не редкость. И бывает так, что мужчина, женившись в третий, четвертый раз, заводит детей от разных браков. Может ли он в таком случае считаться многодетным и официально получить данный статус? Может, но при соблюдении определенных условий. А именно:

• общее число зарегистрированных на отца детей должно быть от 3 человек;
• все дети должны быть несовершеннолетними, либо иметь возраст до 23 (в иных случаях до 24) лет при обучении на дневной форме в ВУЗе;
• каждый несовершеннолетний должен быть зарегистрирован и проживать вместе со своим папой, если малыш имеет другую регистрацию факт проживания можно установить в судебном порядке;
• дети могут быть усыновленными/удочеренными, но никак не на попечительстве/опекунстве.

Только при соблюдении всех вышеизложенных условий можно получить необходимый статус и право на льготы и помощь государства.

Статистика разводов сегодня довольно высокая. Численность женщин, воспитывающих детей без отцовской поддержки постоянно растет. Сегодня это около 30% семей считаются неполными. В таком положении одинокие женщины часто интересуются, какие льготы и надбавки полагаются матерям после развода . Если с детьми все понятно, что отец обязан им платить алименты до совершеннолетия, то женщине самой приходится заботиться о своем благосостоянии.

Прежде чем понять, какие льготы предназначены для матерей в разводе, нужно определить социальный статус женщины. Ведь мать-одиночка имеет несколько иные преференции, нежели женщина, содержащая ребенка, у которого есть отец. Разберем эти понятия детальней.

Мать одиночка или неполная семья?

Мам, воспитывающих детей самостоятельно формально можно разделить на две группы:

1. , в официальных документах этот статус трактуется, как «единственный родитель». В детском свидетельстве, в графе «отец» стоит пропуск, папа вообще не принимает участия в жизни ребёнка и не помогает ему материально.
2. – статус, который получает семья, где отец уходит из семьи. В действительности у детей имеется оба родителя. Расторжение брака - ситуация, в которой бывшие супруги вынуждены жить отдельно. Чаще всего с малолетними чадами остается мама, получается, что дети фактически воспитываются в неполной семье без отца. При этом папа есть в принципе, он имеет полное право общаться ребенком и должен помогать ему материально.

Разведенным женщина не всегда понятно, почему им отказывают в помощи, как матери-одиночке. Им нужно понять что вторая группа - особый статус, требующий документального подтверждения. Помним, что если мамы сами воспитывают отпрысков после развода с мужем, то они могут себя отнести только к категории неполных семей.

Принадлежность к группе матерей-одиночек в 2019 году

Давайте разберем основания, позволяющие определить принадлежность к тому или иному статусу в 2019 гоу. Итак, с юридической точки зрения мать-одиночка – статус, который подтверждается такими признаками:

1. Отпрыск родился не в браке и отцовство не установлено. В такой ситуации в детском свидетельстве в графе «отец» может быть две разные запись:

• прочерк, говорящий о том, что сведений о папе не имеется;
• ФИО, когда информация о претенденте не подтверждена. В этом случае в ЗАГС даже выдается справка, в которой говорится, что запись о родителе сделана со слов матери.

1. Обратите внимание! Форму справки No 25 женщина должна подавать везде с детским свидетельством для подтверждения статуса матери-одиночки.
2. Ребенок родился, когда был зарегистрирован официальный брак, но отцовство претендента было оспорено, а принадлежность другого отца к малолетнему лицу не была установлена.
3. Малолетний гражданин воспитывается в семье из двух людей: из матери и отчима. Если в графе отец отсутствуют сведения, а новый муж женщины не усыновляет малыша, то она по-прежнему будет считаться одиночкой.
4. Ребенок был усыновлен одинокой женщиной. Конечно, такие случаи встречаются редко на практике (предпочтение при усыновлении отдается именно полным семьям), тем не менее, они предусмотрены законом.

Принадлежность к неполной семье

Неполная семья – ячейка общества, где при наличии обоих родителей, ребенок остается на воспитании одного из них, чаще всего это мама. Соответствующий статус претенденты приобретают в различных жизненных ситуациях. Юридические признаки неполной семьи:

1. Малолетнее лицо было рождено в браке, но:
   1. отец с матерью разводился и ушел из семьи;
   2. папа отпрыска умер;
   3. родитель пропал, и о нем нет никаких известий продолжительный период времени;
   4. отец лишен родительских прав.

1. Ребенок родился не в браке, но впоследствии был установлен и доказан факт отцовства, при этом родители не живут совместно.
2. Чадо усыновляет новый муж матери, но через время уходит из семьи и престает участвовать в жизни усыновленного лица.

Важно! Основное отличие матери-одиночки от женщины из неполного семейства – запись, сделанная в детском свидетельстве о рождении, в графе «отец».

Алименты детям из неполных семей в 2019 году

Тот, кто разводился, знает, что родитель, фактически воспитывающий детей, может получать помощь от второго супруга на содержание общих детей. Основание для такой выплаты – официальный развод/неучастие претендента в жизни ребенка.

Формы взыскания помощи:

• добровольно;
• принудительно.

Если пара может придти к согласию в отношении воспитания и содержании общих чад, то супруги могут составить устную договоренность или подписать алиментное соглашение. Во избежание дальнейших претензий и недопонимания, лучше конечно фиксировать договоренность на бумаге. В таком соглашении можно предусмотреть форму, размер, периодичность и частоту предоставления материальной поддержки.

Внимание! Алиментное соглашение, имеющее визу нотариуса, приобретает силу исполнительного листа. Условия такой договоренности обязательны для выполнения обеими сторонами.

При принудительном взыскании алиментов судом размер помощи определяется с учетом некоторых обстоятельств, таких как количество детей и иждивенцев у ответчика, уровень и периодичность денежных поступлений. Может быть выбрана одна из следующих форм начислений:

1. Процент от совокупного дохода. Предусмотрена такая схема:

• 25% - одному отпрыску;
• 33% - двоим детям;
• 50% - троим и более чадам.

Обратите внимание! Дети независимо от того рождены они в законной семье или вне брака имеют одинаковые права на алименты. К примеру, у одного мужчины рождено двое детей в семье и еще один - за ее пределами, так все три чада имеют право на равные доли от отцовского дохода.

1. Твердая денежная сумма. Это оговоренная и закрепленная сумма средств, которую родитель обязан выплачивать детям систематически. Используется эта форма начислений, в ситуации, когда:

• у плательщика нет постоянного дохода;
• его доходы поступают в иностранной валюте;
• уровень дохода ответчика минимальный и процент от суммы не покрывает всех нужд ребенка.

1. Передача имущества в счет будущих алиментов. Бывший муж может оставить детям квартиру, дом или автомобиль в счет той помощи, которую он должен платить ежемесячно.

Алименты матери

Одинокая женщина может рассчитывать на помощь от бывшего супруга в виде алиментов на собственное содержание. Такая помощь может быть назначена ей в условиях нуждаемости и наличии определенных оснований, таких как:

• беременность общим ребенком;
• уход за ребенком до трех лет;
• неудовлетворительное состояние собственного здоровья, нуждаемость в помощи от супруга.

Какие льготы полагаются матерям, самостоятельно воспитывающим детей после развода?

В 2019 году, так и в предыдущие годы, государство не устанавливает никаких льгот и преференций неполным семьям. Лишь при наличии дополнительного статуса, например «мало обеспеченность» или «многодетность» можно получить определенные льготы и послабления.

Стандартные выплаты на ребенка

Это виды материальной поддержки, которые получает каждая семья, независимо от своего статуса:

1. Пособие при беременности и родам.
2. Разовая помощь при рождении ребенка.
3. Регулярное месячное пособие до исполнения ребенку полутора лет.
4. Ежемесячная компенсационная выплата до достижения чаду трех лет.
5. Денежное пособие, что выплачивается детям до 16 (18) лет в отдельных регионах и при наличии определенных условий.

Обратите внимание! Чтобы уточнить информацию по какому-то конкретному виду пособия и условия его оформления претенденту нужно обращаться в органы социальной защиты или по месту работы (пособие по беременности и родам).

Льготы матерям одиночкам 2019

Совсем по-другому обстоят дела со льготами для женщин с официальным статусом матери-одиночки, им государство гарантирует ряд льгот и послаблений, в числе которых:

• бесплатные комплекты вещей на младенца;
• бесплатные молочные продукты для детей первого и второго года жизни;
• лекарства, что требуются ребенку до трех лет, на бесплатном основании;
• не прием в расчет при начислении коммунальных платежей лиц до полутора лет;
• приоритет при зачислении малолетних граждан в дошкольные учреждения;
• скидка в размере 30% или 50% при оплате стоимости услуг детского сада, спортивной или музыкальной школы;
• бесплатное питание, дважды в день, в школах;
• путевки в детские лагеря и другие оздоровительные учреждения.

Матери-одиночки имеют также право на трудовые и другие льготы, предусмотренные законодательством. В частности они защищены от привлечения к труду в ночные смены. К сожалению, такие преференции не полагаются разведенным женщинам, не имеющим особого статуса.

На какую помощь от государства я смогу рассчитывать после развода?

Здравствуйте, вопрос такой. Живем втроем я, муж и сын 2 годика. Муж стал не выносим, выпивает, устраивает скандалы на глазах сына и тому подобное. Боюсь, сохранить семью не получится, думаю для сына будет лучше если папа будет на расстоянии. Проблема в том, что работает у нас только муж, я же смогу выйти на работу не ранее, чем примерно через год(тогда подойдет наша очередь в садик). Хочу спросить, на какую помощь от государства я смогу рассчитывать после развода? Боюсь муж потеряет работу и алиментов мы не увидим. На данный момент никаких пособий ребенок не получает, зарплата мужа(40000руб) выше прожиточного минимума на троих(прожиточный минимум в нашем регионе около 13000руб.) Ребенок является представителеМ коренных малочисленных народов крайнего севера. Папа- удеГеец, я русская. Живем на дальнем востоке. Ответьте пожалуйста, заранее спасибо

Добрый день.

Для получения социальной помощи от государства важно иметь соответствующий статус. Например, «одинокий родитель», «малообеспеченная семья» «нуждающийся в улучшении жилищных условий» и т.д.

> Понятие "одинокий родитель" может различаться в зависимости от целей его использования в зависимости от региона предоставления тех или иных льгот для одиноких родителей. Так, к примеру, для целей получения социальных гарантий в г. Москве одинокой матерью считается женщина, в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена по указанию матери.

Не признаются одинокими матерями:

* Женщина, воспитывающая детей в неполной семье, т.е. после расторжения брака (находящаяся в разводе или уже разведенная) и по каким-то причинам не получающая алименты от бывшего супруга.

Таким образом, федеральным законодательством не предусмотрена социальная поддержка женщин, имеющих несовершеннолетнего ребенка, в случае расторжения брака.

> В соответствии с Федеральными законами "О государственной социальной помощи", "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", Постановлением Правительства РФ от 20.08.2003 N 512, с учетом регионального законодательства, Вы можете быть признаны малообеспеченными. Материальная поддержка малообеспеченных слоев населения осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровнях. Как правило, помощь малоимущим семьям оказывается в следующих видах: денежные пособия и компенсации; натуральная помощь малоимущим семьям одеждой, обувью, топливом, продуктами питания, медикаментами и другими предметами потребления; повышенные субсидии на оплату услуг ЖКХ, ряд налоговых льгот, право на бесплатные юридические консультации. Возможность получения Вами поддержки нужно уточнить в территориальном отделе социального обеспечения.

> В случае, если Вы устроитесь на работу, Вы вправе получать льготы, предусмотренные Трудовым кодексом РФ (в период возраста ребенка до 14 лет).

> Согласно статьи 51-52 Жилищного кодекса РФ, Вы с ребенком можете быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.

> Относительно статуса представитель коренного населения. Федеральным законом "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" предусмотрена защита прав лиц, относящихся к малочисленным народам, в целях защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов малочисленных народов. Кроме того, лица, относящиеся к малочисленным народам, ведущие традиционный образ жизни, осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся традиционными промыслами, имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой.

Максим Дюканов,
юрист, специалист по семейному праву

Мы привыкли говорить в этом ключе о женщине, однако и для мужчины есть социальные гарантии и поддержка государства

Неполная ячейка

«Одинокие матери более защищены законом, чем одинокие отцы, потому, что для женщин определены более высокие размеры социальных выплат, преференции при трудоустройстве, увольнении - пояснила Светлана Петухова, заместитель министра социальной защиты населения Хабаровского края. - Отцы-одиночки рассматриваются в другом контексте — как неполные семьи. А неполные семьи имеют право на адресную социальную помощь. Только социальные гарантии при трудоустройстве одинаковы как у отцов, так и у матерей.

Отцы также не получают отдельные пособия, какие положены матерям-одиночкам. Конечно, сумма дополнительной выплаты от государства может быть небольшой, но жить на неё без излишеств можно целую неделю. На борщ и салаты хватит, считает Светлана Петухова.

Закон гарантирует

Гарантии и льготы для одиноких отцов регламентируются Трудовым законодательством РФ:

1. Привлечение отца с ребёнком до 5 лет к сверхурочным работам или направление его в командировку возможно только с его письменного согласия.

2. Одинокие отцы не могут привлекаться к работе в ночное время или в вечерние смены. Кроме того, возможно оформить неполный трудовой день без отметки в трудовой книжке.

3. Недопустимо расторгать с отцом-одиночкой трудовой договор, если у него имеется ребёнок до 14 лет или ребёнок-инвалид. Исключение составляют статья 81 ч.1 и статья 336 ТК России.

4. Отец-одиночка может получать пенсию на ребёнка по потере кормильца, в случае, если жена умерла. Также можно получать алименты, если женщина покинула семью. Одинокий отец имеет право на получение детских пособий.

5. Родной отец или лицо, усыновившее ребенка, может получить «материнский» капитал в том случае, если женщина умерла или лишена родительских прав. Получить это денежное пособие можно на основании постановления «О порядке выдачи государственного сертификата на материнский капитал».

Важно также то, что в последнее время в РФ созданы центры, назначение которых — оказывать помощь одиноким отцам. Именно в них отцы смогут получить разностороннюю помощь: юридическую, психологическую и медицинскую.

Статус «одинокий отец» не предусмотрен законодательством РФ, пояснил специалист социальной защиты Хабаровска. Одиноким отцом считается мужчина, который самостоятельно, без матери, воспитывает одного или нескольких детей. Мать этих детей либо умерла, либо лишена родительских прав, либо пропала без вести, находится на длительном лечении или дети были оставлены по решению суда о разводе на попечительство отца. Кроме того, мать может находиться в местах лишения свободы.

Несмотря на отсутствие в законодательстве статуса отца-одиночки, одинокие отцы являются защищенной категорией граждан РФ. Государственная помощь отцам, воспитывающим детей без матери, стала возможной благодаря Конвенции Международной организации труда, которая предписывает равные возможности для трудящихся женщин и мужчин.