Какая семья считается многодетной: как меняется законодательство в зависимости от региона? Многодетная семья — это семь «Я» или сколько детей

Для многих сегодня актуальным является такой вопрос: какой считается многодетная семья и сколько детей в 2019 году входит в это понятие? Вопрос этот важен по простой причине – на подобные семьи распространяется система привилегий не только федеральным законодательством, но и региональным.

Решение этого вопроса зависит от самых различных факторов, в том числе:

  • возраста каждого ребенка;
  • региона проживания;
  • статуса детей (находящихся под опекой, прошедших процедуру эмансипации, обучающихся очно и т.д.).

При планировании подачи документов необходимо помнить, что просто наличие основания еще не гарантирует причисления к этой льготной категории. Требуется оформление соответствующего заявления, после чего будет назначена процедура для подтверждения статуса (установлена в административном порядке). Далее на руки выдается специальное удостоверение, которое и является основанием для получения государственной помощи.

Федеральное и региональное законодательство

Многодетная семья – это сколько детей, как правильно можно определить статус, основываясь на существующем законодательстве? Вопреки логике, такого определения нет ни в СК РФ, ни в других федеральных законах. В наличии имеется только Указ Президента России от 05.05.92 г. под № 431 («О мерах по соц. поддержке многодетных семей»). Руководствуясь данным нормативным актом, региональные власти обязаны предпринимать следующие меры:

  • категории семей, которые можно отнести к льготным категориям, определяются, исходя из общей демографической, экономической, социальной обстановки для конкретного региона;
  • необходимо выявить всех, кто может претендовать на льготы, обеспечить их минимальным набором, указанным в соответствующем перечне.

Министерства социальной защиты и финансов обязаны возмещать все расходы, которые были потрачены регионами на поддержку нуждающихся в преференциях.

Но какая семья считается многодетной, а какая нет? Установление этого понятия относится к компетенции местных властей, хотя их выбор и нельзя назвать полностью свободным. Например, если финансовые возможности конкретного региона не позволяют выделять помощь всем, то стандартная планка многодетности в три ребенка поднимается выше, то есть льготными могут быть признаны только те семьи, где четыре и больше ребенка.

Как правильно определить многодетную семью?

Какие семьи считаются многодетными в России в 2019 году? Общефедерального нормативного акта на этот счет нет, но принято считать, что это не меньше 3-х детей, хотя в некоторых регионах действуют некоторые отклонения от общепринятой нормы. Сегодня этот статус в подавляющем большинстве предоставляется всем парам или родителям-одиночкам, на воспитании которых имеется трое и больше детей.

Но всегда ли будет считаться таковой многодетная семья, до какого возраста детей считается таковой и есть ли исключения? Согласно действующему законодательству, преференции назначаются только до совершеннолетия или окончания очного обучения старшего из детей.

Статус МС дополнительно может быть предоставлен и тем парам, где только один родитель является гражданином РФ, для родителей-одиночек. Детьми при этом признаются все граждане, не достигшие 18 лет. Однако, регионам предоставляется возможность самостоятельно определять возрастной критерий, исходя из финансовых возможностей содержания льготников.

Единого определения, до какого времени семья считается многодетной, закон не дает. Уточнять это необходимо в местных органах социальной защиты.

В каких случаях в получении льготного статуса могут отказать? Законодательством определены такие случаи:

  • если родители по разного рода причинам были лишены прав воспитания;
  • после процедуры досрочного признания полной дееспособности ребенка (эмансипации);
  • при отбывании наказания в местах лишения свободы (по разным причинам);
  • для находящихся ребенка на государственном иждивении в учреждениях, подобных школам-интернатам.

Необходимо помнить, что при получении статуса МС учитываются все малыши и подростки определенного возраста от прошлых браков, если они воспитываются вместе с остальными. Например, малыш после развода остался с матерью с отчимом и сводными сестрами или братьями.

При определении многодетности необходимо учитывать, что единого законодательства на этот счет нет, есть только общепринятая норма. Кроме того, региональные органы социальной защиты имеют право самостоятельно изменять планку учета количества и возраста детей.

Многодетной принято называть семью, имеющую троих и больше детей, возраст которых не более 16 лет. В случае проведения обучения ребенка в общеобразовательных заведениях, не более 18-ти лет. При этом следует учитывать всех имеющихся детей, включая усыновлённых.

Что касается материальной стороны, то обеспечение троих и более детей требует немалых финансовых вложений и сил. Некоторым родителям это все-таки удается, несмотря ни на какие трудности.

Необходимо принять во внимание, что присвоение семье статуса многодетной, правовая, организационная, а также экономическая сторона всех вопросов, касающихся социальных льгот, определяются Федеральным законом , регулирующим государственную поддержку многодетных семей.

Данный закон говорит о том, что многодетной семьей считается такая, в составе которой имеется трое и более детей до 18-летнего возраста либо учащихся дневного отделения средне-специальных заведений или вузов - до завершения ими процесса обучения. При этом учитываются также те дети, которые проходят срочную службу в армии , до достижения ими возраста 23 лет. Также при регистрации, учитываются дети, которые находятся под официально оформленной опекой или попечительством.

При оформлении статуса многодетной семьи не разрешено учитывать:

  • детей, родитель которых лишен родительских прав официально;
  • детей, которые переданы в детские дома, интернаты на воспитание и полное обеспечение государством.

В отдельно взятых регионах России статус многодетной присваивают семье с тремя и более детьми, лишь в случае, если ее совокупный доход будет ниже установленного прожиточного минимума. Также есть регионы, в которых для многодетной семьи установлен показатель минимального количества детей, равный четыре и более человека. К примеру, в Республике Марий Эл многодетной считается та семья, где присутствуют от 4 детей, а в Красноярском крае таким семьям, для присвоения статуса, необходимо предоставить документы на, минимум, пятерых малышей.

Как семье получить статус многодетной

Для получения документов, подтверждающих право на материальные дотации и льготы, родителям необходимо обратиться в местные органы социальной защиты населения. Как правило, таким документом может являться удостоверение многодетной семьи.

Список документов, которые нужно предоставить для оформления, различен в зависимости от региона фактического проживания и субъекта федерации. Единственным пунктом, обязательным для любого региона, является паспорт с регистрацией родителей и свидетельства о рождении всех имеющихся детей. Кроме этого, зачастую необходимо подготовить выписку из домовой книги , для подтверждения факта совместного со всеми проживания детей. Также иногда нужно предоставить справки, которые будут подтверждать, что все дети являются иждивенцами.

Соцпрограмма поддержки многодетных семей

На сегодняшний день в России существует несколько различных льгот и программ поддержки государством многодетных родителей, способствующих повышению уровня рождаемости и поддержке показателя естественного прироста населения в стране. После подтверждения статуса многодетной, семья может претендовать на следующие льготы:

Как получить льготы

Для того чтобы получить положенное удостоверение о многодетности, а также все необходимые справки, подтверждающие право на льготы, родителям нужно лично обратиться в соответствующие органы социальной защиты населения, расположенные по месту их жительства .

Многодетным родителям выдается справка об их праве на все льготы в том случае, если средний доход на одного члена семьи не превышает 100% показателя, равного прожиточному минимуму.

Льготы по оплате своего жилья и коммунальных услуг многодетным парам предоставляются организациями, оказывающими населению соответствующие жилищно-коммунальные услуги. Для этого необходимо предоставить:

  • письменное заявление одного из родителей;
  • удостоверение многодетной семьи;
  • справку, подтверждающую право получать льготы.

Такой же пакет документов многодетные родители должны собрать, чтобы получить льготы при оформлении детей в детский сад, школу, для проезда в общественном транспорте и в других случаях, предусмотренных соответствующим законом России.

Следует учесть, что данные льготы предоставляют только на один календарный год . Связано это с возможностью изменения доходов, возраста детей в течение года. Именно поэтому семье необходимо в конце каждого года подавать обновленные документы для перерегистрации и подтверждения права на льготы.

Социальные органы, помогающие многодетным семьям

Для социальной поддержки имеющихся многодетных пар в России открыты различные центры психологической помощи, центры оказания социальной помощи, комплексные центры социального обеспечения, а также общества для реабилитации несовершеннолетних и приюты для детей и подростков. Тут многодетные семьи имеют возможность получения различных социальных услуг , таких как медицинские, педагогические, правовые, бытовые, психологические и другие подобные. Кроме того, существует множество общественных организаций и фондов, оказывающих юридическую, психологическую и материальную поддержку всем многодетным семьям.

Сохранение статуса многодетной семьи

В случае если производится расторжение брака, право получения статуса многодетного получает тот, кто фактически взял к себе на проживание не менее трех детей, не достигших 16 лет. При проживании детей с разными родителями, к примеру, двое остались с мамой, а двое с папой, ни одна из семей не получит статуса многодетной.

Если семья получает постоянную регистрацию по новому месту проживания , им нужно снова обратиться в органы социальной защиты, чтобы перерегистрировать статус многодетной, дающей право на различные льготы. Когда же различные члены семьи зарегистрированы не в одном регионе, то для присвоения статуса многодетной, такой семье необходимо, дети либо родители, проживающие по одному месту регистрации, соответствовали всем требованиям, принятым в этом регионе. Например, при регистрации мамы с одним ребенком в Подмосковье, а папы с двумя детьми в Москве, семья не будет признаваться многодетной ни в одном из регионов проживания.

В каких ситуациях семья теряет статус многодетной

В зависимости от региона проживания, законы, касающиеся многодетных семей, могут отличаться друг от друга. К примеру, в Москве статус многодетной семьи аннулируется в случае, когда:

  1. Ребенок передается на воспитание в государственные учреждения, такие как детский дом, социальный приют, школа-интернат, а в семье остается менее, чем трое детей, не достигших 16 лет. Родители лишены своих прав или ограничены в них.
  2. Младший ребенок уже достиг возраста 16 либо 18 лет при обучении в общеобразовательной школе.
  3. Дети, которые проживают в семье, находятся под официальной опекой либо попечительством. При этом опекуны или попечители оформили получение финансовой помощи на их содержание.

знает, что воспитание детишек требует большого количества расходов и физического труда.

Ещё сложнее растить несколько малышей одновременно.

Кроме того, что их нужно одеть и обуть, им следует дать должное образование и выпустить в жизнь.

Власти нашей страны во многом идут навстречу таким семействам и стараются помочь, предоставляя различные льготы.

Они значительно облегчают ношу родителей.

Практически все люди, у которых более двоих детишек интересуются, кто считается многодетной семьёй. Здесь присутствует не просто любопытство, а возможность получения льгот предусмотренных законом. Они рассчитывают получить помощь от государства.

Навигация по статье

Законодательство

Многие люди интересуются, кто считается многодетной семьей в Москве. Столица России и её область приравнивают к многодетным семейства, если в них воспитываются 3 и более детей.

В таком статусе семейство находится до тех пор, пока младшему ребёнку не исполнится шестнадцать лет. Если ребёнок продолжает учиться, то до восемнадцати лет.

Для подтверждения статуса многодетного семейства матери требуется обратиться в цент социальной защиты по месту прописки, с заявлением.

После сдачи требуемой документации остаётся дождаться решения специальной комиссии и признания семейства многодетной. На руки матери выдаётся удостоверение многодетной . А какие положены льготы в этом случае — представлено на видео:

Правила расчёта

Теперь разберём подробно: какие дети берутся в расчёт многодетности, а какие нет. В состав общего количества не включаются дети:

  • находящиеся на обеспечении государства
  • родители, которых лишены прав

Включаются в расчёт многодетности дети:

  • родные
  • усыновлённые
  • падчерицы
  • пасынки

Детьми считаются лица, которым ещё не исполнилось восемнадцать лет.

Региональные власти на своё усмотрения определяют количество детишек, для предоставления семейству статуса многодетности. Именно они устанавливают низшую планку количества детишек для статуса многодетности.

Задайте свой вопрос в форму ниже

Еще по этой теме:

Никто не станет спорить с тем, что дети – это счастье. Но это и огромная , и большие финансовые затраты на воспитание и содержание. Если в семье много детей, это чаще всего ставит ее на грань бедности, и государство старается компенсировать часть затрат, предоставляя таким семьям значительные льготы. Для этого создано понятие многодетная семья: сколько детей в ней должно быть, и на какую помощь могут рассчитывать родители?

Семья, где воспитывается более 2-х детей считается многодетной

Сколько детей должно быть, чтобы семью признали многодетной, определяет каждый субъект РФ отдельно в соответствии с демографической ситуацией и традициями, К примеру, в Москве и большинстве других регионов многодетной семья считается, если в ней 3 детей и более, а в Ингушетии – 5 и более.

Однако сейчас показатели везде снижаются, и количество обычно начинается от трех. К примеру, еще недавно в республике Марий Эл многодетной признавали семью только с 4-мя детьми, но недавно этот показатель был снижен. Однако не все просто. Есть несколько ситуаций, при которых нормы могут меняться:

  1. Если родители, имеющие трех детей, разводятся, и один ребенок остается с отцом, а двое – с матерью, то семья теряет статус многодетной. Если же все дети остаются с одним из родителей, статус сохраняется.
  2. Если у мужчины и женщины есть дети от первых браков, и они решают создать новую семью, усыновленные дети учитываются так же, как и родные. К примеру, если у мужа 1 ребенок, а у жены 2 – семья получает статус многодетной.
  3. Если дети достигают 18-летнего возраста, но продолжают учиться в вузах на очной форме, за семьей сохраняются все права и многодетной, как и в том случае, если 18-летние юноши уходят в армию на срочную службу. Это правило действует не во всех регионах России. Права многодетной семьи сохраняются только до тех пор, пока дети не достигнут 23-летнего возраста.
  4. Если родители по решению суда были лишены родительских прав на одного или всех детей, семья теряет статус многодетной. Он может быть восстановлен со временем, если родители исправятся и смогут доказать свою состоятельность, В этом случае вопрос решается только через суд.
  5. Семья также не признается многодетной, если один или несколько детей проживают в интернатах закрытого типа и находятся на государственном обеспечении.

Государство признает, что воспитание большого количества детей – настоящий подвиг для женщины. Из-за этого матери, имеющие 5 детей и более, получают специальные медали, это правило действует в большинстве регионов.

Какие права и льготы имеют многодетные семьи?

В Ингушетии многодетная семья состоит из 5-ти и более детей

Для семей с большим количеством детей правительство предлагает целый ряд мер : они призваны облегчить родителям содержание и воспитание, а также обеспечить детям достойное образование.

Правила могут несколько различаться для жителей разных регионов, но в большинстве российских субъектов родителям доступны следующие возможности:

Бюрократические формальности отнимают довольно много времени, однако в итоге семья сможет пользоваться широким спектром льгот, существенно улучшающих материальное положение. Знание своих прав значительно улучшает взаимодействие с государством, и вы сможете добиться всех положенных льгот.

Воспитание детей – очень непростая задача, и государство обязано постоянно помогать в этом своим гражданам. оказывая самые разные меры поддержки.

Растить даже одного ребенка, вкладывая в его воспитание и образование много сил и средств, всегда сложно. Потому многодетным семьям нужна особая забота государства, в связи с чем устанавливаются нормы, которые помогают семье получить особый статус. Потому прежде всего нужно определить, какую семью можно считать многодетной — как много в ней должно быть детей и какого возраста для того, чтобы родители могли рассчитывать на льготы, привилегии или награды, которые должны быть предоставлены в рамках демографической политики России.

Как ни странно, на федеральном уровне законодательством не установлено, из скольких же детей состоит семья, которой можно придать этот особый почетный статус. Россия — многонациональная страна и у различных народов есть свои культурные особенности. И когда для жителей одного региона три ребенка — это так много, то для другого тройня — вполне привычный минимум.

Потому правительством было принято решение не вводить единую формулировку для всей страны, а дать регионам полномочия установить цифру критерия многодетности самостоятельно . Об этом сказано в Указе Главы правительства РФ № 431 от 5 мая 1992 года. Потому для того, чтобы знать наверняка, могут ли вашу семью признать многодетной, правильным будет обратиться к законодательству региона вашего проживания.

В большинстве российских регионов, как правило, наличие уже троих детей позволяет считать родителей многодетными. В то же время, например, в Ингушетии семью называют многодетной, когда в таковой растут не менее 5 детей. Еще совсем недавно в республиках Марий Эл и Тыва такой семье нужно было состоять из 4-х детей, но сегодня эта цифра также снижена до привычных российских количественных показателей.

Все ли дети учитываются, и когда они могут считаться уже взрослыми или самостоятельными?

Учитываются не все дети, рожденные супругами или даже проживающие в семье на данный момент. Детьми из многодетной семьи, то есть теми, кто пребывает в статусе иждивенцев на попечении матери и отца или одного из родителей, считаются:

Не являются членами семьи дети, добровольно или принудительно переданные на воспитание в детские дома или интернаты или усыновленные другими семьями.

И еще одно уточнение. В некоторых регионах к числу детей семьи относят и тех, кто проживает в ней, пребывая под опекой (попечительством). Однако, например, для Московского региона эта поправка не действует, в число членов многодетной семьи входят только родные и официально усыновленные дети.

Какая система привилегий предусмотрена для этой льготной категории?

Множество законопроектов с годами претерпевают изменения, не являются исключением и те, что касаются социальной поддержки льготных категорий граждан.

Многодетные семьи вправе рассчитывать на множество льгот, которые им помогут справиться с возможными в таких случаях материальными трудностями:

Есть немало приятных бонусов, как например скидка и бесплатное посещение государственных музеев и выставок, театров не реже одного раза в месяц.

Многодетная мать в 2015 г. по определению большинства регионов воспитывает в своей семье не менее 5 детей. При условии достойного воспитания, таким мамам полагается досрочная пенсия, при условии, что она воспитывала каждого своего ребенка до его 8-летнего возраста, а ей уже исполнилось 50 лет.

Если в семье от четырех до семи и более детей, родителям вручаются государственные награды. Для тех, у кого детей семеро и больше, это орден "Родительская слава", а вырастившим, воспитавшим или усыновившим 4-7 детей полагается медаль Ордена "Родительская слава". Предусмотрены мужской и женский варианты медали, отличающиеся друг от друга. Вручению сопутствует денежное вознаграждение в 100 000 рублей.

Развод супругов, несомненно, вызывает немало вопросов. Но здесь все просто. Если семья с тремя детьми разъезжается и, например, с отцом остается один ребенок, а с матерью двое, статус многодетности семьи утрачивается. И, очевидно, что если все дети остаются у одного родителя, этот статус не меняется.

Вновь называться многодетными супруги вправе в случае повторного брака. Также, если один из родителей официально вступает в брак с человеком, как и он сам имеющим несовершеннолетних детей, то приемные дети — пасынки и падчерицы — учитываются в количестве детей семьи, которая по региональным правилам может быть признана многодетной.