В 2006 году в России был принят более простой способ оформления объектов и участков земли.

Суть упрощенного оформления или «д » заключается в том, что она является краткосрочным проектом, который должен был продолжаться до весны 2015 года.

Причины продления программы

Почему «дачная амнистия» была продлена до 2018 года, а отдельные ее положения и вовсе до 2020 года?

Теперь нет необходимости проходить сложную процедуру оформления и ходить по различным инстанциям, достаточно собрать минимальный комплект документов на свой или дом.

За время существования дачной амнистии было оформлено несколько миллионов участков земли и построек . Много недвижимости вошло в жилищный и земельный фонд России и стало продаваться в открытую.

Такой результат амнистии в первую очередь выгоден для государства, ведь теперь зарегистрированную недвижимость можно будет обложить налогом, а это прямой доход в бюджет любого уровня.

Программа подвергалась немалому количеству дискуссий и споров. И до последнего момента правительство не могло прийти к единому мнению, стоит ли вообще увеличивать срок окончания «дачной амнистии», а если и да, то до какого года реформа должна быть продлена.

Так как замечены улучшения в реализации программы, но поставленные перед программой цели в срок не были достигнуты, в феврале 2015 года Президентом РФ было принято решение о продлении «дачной амнистии». При этом срок окончания отодвинулся не как предполагалось первоначально на двенадцать месяцев, а сразу на три года .

С учетом проведенного анализа результатов программы на 2015 год был скорректирован и закон о «дачной амнистии». Благодаря ему, стал намного проще.

Кто имеет право воспользоваться программой?

Одна из важных корректировок, внесенных в соответствующий закон – возможность оформить право собственности на участки земли в пользовании и любые постройки на своих участках.

Так, это могут сделать лица, владеющие документами, подтверждающими право на земельный участок, владельцы этой территории и собственники, входящие в состав товарищества и кооператива.

При этом они могут не иметь документов, доказывающих собственность, но должны владеть членской книжкой.

Владельцы дачных участков и кооперативов по правилам реформы имеют право на их бесплатное оформление до момента, когда заканчивается действие «дачной амнистии». При этом они должны собрать все необходимые документы и подать заявление. Дата начала владения участком не так важна.

При этом узаконить дачный участок можно теперь только по единственному документу.

Положения, которые продлены до 2020 года

В первую очередь можно назвать упрощенную регистрацию для владельцев частных домов .

Продлена возможность бесплатно получить землю, упростив приватизацию.

Срок регистрации прав теперь установлен до 1 марта 2020 года. Это относится к лицам, имеющим свои участки и ведущими на них хозяйство, а также к владельцам гаражей, домов или кооперативов.

Владельцам дачных участков теперь не нужно разрешение на ввод в эксплуатацию строения, принадлежащего ему. Можно ее использовать и с целью строительства.

Когда земельный участок используется для занятия подсобным хозяйством или если он находится в пределах кооператива, получать соответствующий документ не надо.

Любая бумага, подтверждающая право на владение участком земли или помещением, является единственным документом , необходимым государственному органу при регистрации права на жилье за обратившемся гражданином — его фактическом владельцем.

Так, сотрудники Росреестра утверждают, что упрощенной системой воспользовалась половина тех, кому она необходима.

Приведем слова Главы Председателя садоводов РФ Андрея Туманова о последних реформах. По его мнению, многие ждут дальнейшие усовершенствования в системе. Люди думают, что для получения дачной амнистии необходимо долго стоять в очереди. Наконец, многие считают, что раз регистрация необязательна, то и относиться к ней серьезно не имеет смысла.

Согласно последним изменениям в Земельном кодексе РФ бизнесмены и простые люди теперь могут оперативно и просто . С этой целью достаточно просто организовать торги . Для начала продажи земли или любого другого имущества достаточно определить его .

Сегодня некоторые участки земли можно получать во владение совершенно бесплатно . Согласно Земельному кодексу РФ владелец имущества имеет на это право. Вот только это не могут быть пустыри или болота, ведь на них трудно начать бизнес или построить дом.

Специалисты называют новые преобразования в Земельном кодексе РФ самой значительной реформой в этом десятилетии.

Процесс регистрации права на владение участком намного проще для владельцев , которыми владеют кооперативами.

Также это положение распространяется на тех, кто имеет свидетельство о праве на участок. При этом можно не иметь в таких документах информации о праве собственности.

Продление «дачной амнистии» до 2020 года будет распространяться и на тех, кто имеет право на владение земельным участком бесплатно.

Среди таких лиц можно выделить:

• тех, кто относится к льготным категориям (например, преподаватели или доктора);
• тех, кто планирует заниматься крестьянской или фермерской деятельностью.

С этих лиц требуют только проживать и работать в удаленных районах , где живет не очень много людей, и данные профессии востребованы.

При этом важно учитывать тот факт, что точный список льготных профессий зависит от региона проживания. В результате осуществление этого пункта затягивается надолго.

Также согласно положениям, продленным до 2020 года, чтобы надо предоставить в государственный орган следующие документы:

• заявление;
• паспорт;
• кадастровый план участка земли;
• документ, свидетельствующий о законном владении регистрируемым имуществом.

Иногда бывает трудно доказать право владения участком земли, либо подтверждающие документы могут отсутствовать вовсе.

В таком случае можно принести в государственные органы выписку из домовой книги . Чтобы ее получить, нужно обратиться в местное самоуправление.

Положение о дачной амнистии распространяется на участок земли или любое другое имущество, когда его площадь изменилась в размерах.

В последнем случае необходимо, чтобы участок до этого был приобретен. Если это не так, то надо будет платить за дополнительную площадь.

Такая схема увеличения площади очень удобна и для владельца и государства.

Что будет после окончания реформы?

Что произойдет после того, когда срок действия « » закончится? Рассмотрим такую ситуацию – надо зарегистрировать жилое помещение, а дачная амнистия теперь не действует.

Специалисты утверждают, что это не проблема, ведь тогда регистрация жилья будет происходить по такой же схеме, как было раньше. Чтобы ее осуществить, как и до реформы, надо будет сперва сдавать строение в эксплуатацию и регистрировать в общем порядке.

А вот приобретать участок земли для занятия садоводством после окончания срока действия «дачной амнистии» будет намного труднее, потому что производиться данная процедура будет в общем порядке.

В будущем чтобы получить в собственность земельный участок, которым вы пользуетесь для занятия сельским хозяйством, можно будет, .

Действие реформы после продления?

В сюжете рассказываются основные положения программы «дачная амнистия», которые действуют после продления реформы в 2015 году.

Объясняется, для чего была запущена данная программа и что дает владельцу земельных участков и строений на них регистрация прав на данные объекты недвижимости.

“Дачная амнистия” - это название вступившего в силу с сентября 2006 года Федерального закона №93, который позволяет гражданам по упрощенной форме зарегистрировать в собственность земельные участки и расположенные на них объекты недвижимости. Федеральный закон имеет название «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».

Недвижимость, которую можно оформить в упрощенном порядке

«Дачная амнистия» распространяется на земельные участки, полученные до 30 октября 2001 года.

• земельные участки в городе, поселке или деревне, выделенные под ИЖС (Индивидуальное жилищное строительство), гаражное строительство, подсобного хозяйства и расположенных на них объекты недвижимости, для строительства которых не требуется разрешение по п.17 ст.51 Градостроительного Кодекса – садовые, дачные домики, гаражи, бани (сауны), сараи, беседки и подобные мелкие постройки;
• дачные участки, находящиеся в садоводческих товариществах, дачных кооперативах, предназначенные для ведения огородничества и садоводства, а также расположенных на них объекты недвижимости, для строительства которых не требуется разрешение.

Однако не каждый объект недвижимости можно оформить на себя. Если объект недвижимости расположен на территории природного заповедника или национального парка, то в регистрации откажут. Кроме того, невозможна регистрация объектов культурного наследия, участков в зонах силовых структур.

Срок действия закона

Сроки действия закона о «дачной амнистии» различны:

• на строения расположенных на земельных участках, для строительства которых необходимо разрешение по п.5 ст.51 Градостроительного Кодекса, закон действует до 1 марта 2018 года. К такой недвижимости относится, например, частный жилой дом;
• закон бессрочен на земельные участки для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного строительства, индивидуального жилищного строительства, а также расположенных на них объектов недвижимости, для которых не требуется получать разрешение на строительство – садовые, дачные домики, бани (сауны), гаражи, беседки и подобные мелкие постройки. Другими словами и после марта 2018 года такие объекты можно будет оформить в упрощенном порядке.

Упрощения и вместе с ними сложности при оформлении

Хоть по задумке закон должен был максимально облегчить возможность регистрации права собственности на участок и строения на нем, но в реальности все же трудности есть. Советуем ознакомиться с порядком оформления недвижимости по «дачной амнистии» и с информацией ниже, чтобы иметь представления с какими сложностями можно столкнуться.

Раньше для регистрации земельного участка (без построений) необходимо было куча справок, то по упрощенной форме хватит 2 документа: кадастровый план участка и документ, подтверждающий права на участок или факт его получения. Первая частая ситуация – многие граждане вообще не имеют никаких правоустанавливающих документов на участок. Если же правоустанавливающих документов на руках нет, то необходимо обратиться в органы местного самоуправления или организации, которые передали эти участки для пользования гражданам. К таким документам относятся:

• акт о предоставлении земельного участка;
• “старое” свидетельство о праве на земельный участок;
• если участок предоставлен гражданину для ведения личного подсобного хозяйства, то в этом случае за правоустанавливающий документ подойдет выписка из похозяйственной книги, которую выдает орган местного самоуправления;
• иной документ, подтверждающий права на участок или факт его получения.

При неимении указанных выше правоустанавливающих документов на участок его придется выкупать и регистрировать в собственность.

«Дачной амнистией» называют упрощенный механизм регистрации права собственности на ряд земельных участков и жилых домов (ИЖС). Срок действия «дачной амнистии» продлен до 1 марта 2018 года для регистрации индивидуальных жилых домов, а упрощенный порядок оформления в собственность земельных участков будет действовать до 2020 года.

Амнистия была объявлена для того, чтобы предоставить гражданам возможность быстро и просто зарегистрировать загородную недвижимость и земельные участки. Она позволяет действовать по упрощенной схеме и оформлять любое строение независимо от года постройки.

Кого коснется?

Для оформления права собственности сейчас не требуется разрешение на ввод в эксплуатацию, а для садовых домиков не требуется даже разрешение на строительство. Однако такой порядок будет только до 1 марта.

Тем, у кого дома на участках под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) или личное подсобное хозяйство (ЛПХ) придется получать и предъявлять при регистрации разрешение на ввод в эксплуатацию. Что касается дач в СНТ, то после 1 марта акт ввода в эксплуатацию понадобится только при регистрации домов для постоянного и временного проживания (на участках под ИЖС и ЛПХ) и капитальных строений — то есть если дача у вас только на лето (в СНТ), то ни разрешение на строительство, ни акт ввода в эксплуатацию как не нужны, так и не понадобятся.

«Для регистрации домовладений, которые подлежат регистрации, а это дома на ленточных фундаментах, а также те, что для зимнего проживания, нужно будет получать разрешение на ввод в эксплуатацию, чтобы зарегистрировать строение. Амнистия уже применятся не будет», — говорит юрист Союза садоводов России Татьяна Глазкова.

Что значит «упрощенное оформление регистрации дома»?

До 1 марта 2018 года еще можно зарегистрировать право на дом, даже если на него нет разрешения на ввод в эксплуатацию. При регистрации права собственности следует учесть, что с 1 января 2017 года стали требовать дополнительный документ — технический план здания. Его оформляют исключительно кадастровые инженеры, аттестованные саморегулируемой организацией.

Таким образом, при условии подачи документов на регистрацию прав собственности до 1 марта, процедуру ввода дома в эксплуатацию проводить не нужно, достаточно технического плана.

А что изменится после 1 марта?

После 1 марта, чтобы зарегистрировать право собственности на дом и поставить его на кадастровый учет, потребуется предоставить, помимо правоустанавливающего документа на землю, разрешение на ввод дома в эксплуатацию. Без этого нельзя будет зарегистрировать право собственности, а следовательно и осуществлять различные сделки — продажу дома, передачу его в наследство и т.д.

«Владельцев домов, которые не зарегистрировали их до 1 марта 2018 года, ждет постановка на кадастровый учет через регистрационную палату. Порядок оформления собственности усложнится тем, что дополнительно придется проходить процедуру ввода дома в эксплуатацию. До этого срока была упрощенная процедура регистрации. Получается, что собственник будет заинтересован рано или поздно передать дом по наследству или продать его, а без регистрационных действий он этого сделать не сможет. Когда права не зарегистрированы, то как можно распоряжаться такой собственностью? Владельцы будут мотивированы необходимостью все оформить, но уже не по упрощенной схеме», — говорит депутат Московской областной думы Александр Волнушкин .

Как проводится процедура ввода дома в эксплуатацию?

Процедурой ввода дома в эксплуатацию занимаются представители местной администрации. В администрации формируется приемная комиссия, которая проводит выездную проверку дома на предмет его соответствия всем установленным требованиям. Если комиссия не имеет претензий по поводу подключения электричества, водопровода, водоотвода, отопления и т.д., то она подписывает акт ввода дома в эксплуатацию, на основании которого оформляется разрешение на ввод дома в эксплуатацию.

После 1 марта 2018 года при предъявлении такого разрешения и документа, подтверждающего владение землей, Росреестр поставит дом на кадастровый учет и проведет регистрацию права собственности.

Нужно ли до 1 марта предоставлять разрешение на строительство, если дом уже стоит, или нет?

От получения разрешения на строительство дома «дачная амнистия» не освобождает, если речь идет о строительстве жилого дома на участке, предназначенном под индивидуальное жилое строительство.

В соответствии с «дачной амнистией», а точнее в соответствии с Федеральным законом от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ в редакции Федерального закона от 17.07.2009 № 174-ФЗ для государственной регистрации права собственности нужно предоставить документы, подтверждающие факт строительства объекта или содержащие его описание.

Если же речь идет о разрешении на строительство дачи в СНТ, то его получать не нужно. Дачи, мелкие хозяйственные постройки, возведенные на этих землях (бани, сараи, беседки и иные хозяйственные строения) регистрируются по упрощенной схеме.

Что будет, если дом построен без разрешения на строительство?

Если дом был построен без соответствующих разрешений, БТИ выдаст кадастровый и технический паспорт на строение, но регистрация будет производиться через суд, после оплаты штрафа. Собственник получит зарегистрированное право собственности на самострой. Впоследствии власти смогут признать такой объект самостроем, сославшись на ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ.

Где взять разрешение на строительство?

Разрешение на строительство выдает орган местного самоуправления района, в котором расположен земельный участок.

Что будет, если не оформлять дом в собственность?

На неправильно оформленный или неоформленный дом не распространяются права собственности. В таком случае его нельзя застраховать, передать в наследство или продать.

Нужно ли торопиться с регистрацией дома до 1 марта, если участок уже зарегистрирован?

Желательно, если вы думаете о последующей продаже дома. Сейчас вы сможете зарегистрировать его в упрощенном порядке.

Что значит упрощенное оформление участка?

При упрощенном оформлении земельных участков, которое будет продолжаться до 2020 года, по «дачной амнистии» не нужно вызывать кадастровых инженеров. Достаточно прийти в Росреестр или многофункциональный центр (МФЦ), написать заявление и приложить любой из имеющихся документов на землю. Например, свидетельство о собственности старого образца, решение исполкома или другого ведомства о выделении участка. Такая процедура в рамках «дачной амнистии» будет действовать до 2020 года.

Необходимо ли для оформления по дачной амнистии межевание земельного участка?

Межевание не является обязательным. В Росреестре заявляют, что процедура оформления границ земельных участков носит добровольный характер.

Федеральным законом № 218-ФЗ от 2006 года гражданам, имеющим в собственности недвижимое имущество, дана возможность зарегистрировать его в упрощенном порядке, без разрешения на ввод дома в эксплуатацию. Эти действия стали именовать «дачной амнистией».

Росреестр поясняет, что с 28 февраля 2018 г. подписали новый закон о продлении срока до 1 марта 2020 года, соответственно дачную амнистию продлили еще на два года.

Что такое дачная амнистия? Это упрощенная схема регистрации земельного участка и всех построек на нем. Самым первым значимым документом был закон о дачной амнистии № 93-ФЗ, сейчас он утратил свою силу после ряда изменений.

Дачная амнистия до и после 1 марта 2019 года

Федеральный закон № 340-ФЗ, вступивший в действие с 04.08.2018 года, внес изменения в порядок строительства садовых и жилых домов на участках земли, предназначенных для ИЖС, ЛПХ и садоводства. Теперь возведение и реконструкция объектов недвижимости на таких землях требует уведомления местной администрации. Получение разрешения на возведение индивидуального жилого дома, начатого до 04.08.2018, не требуется, как и получение разрешения на ввод его в эксплуатацию.

Законом вводится более четкое понятие индивидуального жилого дома (п. 39 ст. 1 ГК) :

• этажность которого определяется по надземным этажам — не более трех и высотой дома не более 20 метров;
• дом не должен быть разделен на несколько объектов недвижимости.

Уведомлять о строительстве и реконструкции домов, построенных на участках под садоводство и огородничество дачное хозяйство, не требуется до 01.03.2019. До этой даты регистрация объектов происходит на основании технического паспорта, где имеется декларация на объект недвижимости. Поэтому садоводам и дачникам до 1 марта рекомендуется зарегистрировать свои объекты в рамках «Дачной амнистии».

В случае, если застройщик получил разрешение на строительство, но до 04.08.2018 не зарегистрировал в Росреестре завершенный объект, ему потребуется известить администрацию об окончании строительства и получить соответствующее уведомление.

Новый порядок строительства и реконструкция жилого дома до 1 марта 2019 года

О своем желании построить или внести изменения в имеющийся садовый дом потребуется уведомить администрацию населенного пункта, приложив к уведомлению документы на землю и описание (проект) планируемого дома.

После рассмотрения документов (в течение 7 рабочих дней) заявитель получает разрешение на строительство, которое действительно в 10-летний период.

По завершению строительства в местную администрацию направляется следующий пакет документов:

• уведомление о завершении стройки;
• технический план объекта ИЖС;
• при долевом владении участком земли требуется представить соглашение об определении долей в построенном доме;
• платежный документ об оплате гос. пошлины.

Постановка на учет в органе Росреестра осуществляется администрацией самостоятельно на основании представленных заявителем документов, если параметры построенного объекта соответствуют законодательным нормам.

Более подробно узнайте об изменениях в строительстве, изложенные Росреестром для кадастровых инженеров...

Технический план объекта ИЖС или садового дома подготавливается на основании декларации об объекте и уведомления застройщика о планируемых строительстве или реконструкции, а также уведомления органа, уполномоченного на выдачу разрешений на строительство, в адрес застройщика о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве (реконструкции) параметров объекта ИЖС или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, к иным градостроительным требованиям.
Согласно переходным положениям Федерального закона №340-ФЗ (ст.16): — если до 04.08.2018 подано заявление о выдаче разрешения на строительство объекта ИЖС, выдача такого разрешения осуществляется в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса (в редакции, действовавшей до 04.08.2018) и направление уведомления о планируемом строительстве или реконструкции в соответствии со ст. 51.1 Градостроительного кодекса не требуется.
В этом случае, а также если разрешение на строительство объекта ИЖС получено до 04.08.2018, получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется. Об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС застройщик уведомляет орган, выдавший разрешение на строительство, в соответствии с ч. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса. В приведенных случаях сведения об объекте ИЖС, за исключением сведений о его местоположении на земельном участке и его площади, указываются в техническом плане на основании разрешения на строительство, проектной документации такого объекта (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости (в случае, если проектная документация не изготавливалась);

• до 1 марта 2019 года допускается осуществление кадастрового учета и (или) регистрации прав на жилые строения, жилые дома, созданные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства, без направления уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции указанных объектов и уведомлений об окончании строительства или реконструкции указанных объектов;
• правообладатель дачного или садового земельного участка либо предназначенного для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, на которых до 04.08.2018 начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта ИЖС, вправе до 1 марта 2019 года направить в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта ИЖС. При этом применяются положения ст.51.1, ч.ч.16 — 21 ст.55 Градостроительного кодекса. В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется. При этом кадастровый учет и регистрация прав на такие объекты осуществляются по правилам государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты ИЖС, садовые дома, предусмотренные Законом о регистрации в редакции Федерального закона №340-ФЗ.

С 4 августа 2018 изменениями, внесенными Федеральным законом от 03.08.2018 №342-ФЗ в статью 1 Градостроительного кодекс РФ уточняется понятие объекта капитального строительства. Теперь прямо указано, что к таким объектам не относятся неотделимые улучшения земельного участка (замощение, покрытие и другие). Введено понятие некапитальных строений и сооружений. К ним относятся строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений). Органы государственной власти в области градостроительной деятельности наделяются полномочием по утверждению классификатора объектов капитального строительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям.

Дачная амнистия продлена до 1 марта 2020 года?

В редакции закона № 36-ФЗ указан срок окончания регистрации объектов ИЖС 1 марта 2020 года. Однако, ожидаемая активность в этом вопросе себя не оправдала. Граждане используют эту возможность, но до сих пор достаточно много недвижимости остается не оформленной должным образом. Именно по этой причине на рассмотрение Государственной Думы внесли законопроект, который в очередной раз отодвинул сроки регистрации.

Напомним, что под действие дачной амнистии попадают следующие недвижимые объекты:

• участки земли, предоставленные гражданам для целей садоводческого дачного использования, .
• построенные на этих землях, строения – жилые дома, гаражи, а также любые другие постройки (сараи, бани, гаражи и т.д.).

Для вышеуказанных земель дачная амнистия бессрочна, если выполняет два условия:

• земля предоставлена до 30 октября 2001 года;
• имеется акт о предоставлении участка или о праве на участок от администрации.

Чтобы зарегистрировать земельный участок по упрощенной схеме достаточно обратиться в Росреестр или МФЦ и подать заявление с документом на землю. Это может быть:

• выписка из похозяйственной книги;
• акт об выделении участка администрацией;
• свидетельство о собственности.

Ограничение по сроку регистрации касается только жилого строения на участке с разрешенным использованием под садоводство, ИЖС или ведения ЛПХ. Отметим, что после 1 марта 2020 года всем, кто не успевает оформить право собственности в упрощенном порядке на свой жилой объект, придется проходить непростую процедуру. Связана она с уведомлением администрации о начале и конце строительства. В противном случае он может быть признан самовольной постройкой.

С введением нового закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд » понятие «дача» перестало свое существование и дачники стали садоводами. Теперь важно знать, на каких участках можно строить недвижимость, а на каких запрещено.

В доме построенном на садовом участке (СНТ), появилась возможность прописаться и до марта 2019 года зарегистрировать дом в упрощенном порядке. Нужно:

1. При помощи кадастрового инженера на основе декларации сделать технический план дома.
2. Оформить право собственности в Росреестре.
3. Уведомление исполкома о постройке объекта недвижимости (с апреля 2019 года).

Именно по этой причине предлагается рассмотреть законопроект, позволяющий дать еще некоторое время тем владельцам домов, которые не успевают их оформить в собственность по упрощенной схеме. Отмечается, что таковых может оказаться несколько сотен по всей стране.

Сегодня земельный участок, находящийся в садоводческом дачном товариществе, а также постройки на нем, можно зарегистрировать с предоставлением для этого минимального набора документов. После оформления земли в собственность, жилой дом можно оформить только по следующим бумагам:

• заявление о постановке на ГКУ и ГРП недвижимого имущества;
• правоустанавливающий документ на земельный участок;
• технический план на жилое строение;
• оплаченная госпошлина.

За 13 лет в законе о «Дачной амнистии», произошло много изменений. В начале разрешения на строительство не требовалось и регистрация происходила проще и быстрее по декларации. С 2017 года ввели обязательное проектирование технического плана.

На все строения, чтобы подготовить техплан, обязательно потребуется заказывать услуги кадастровых инженеров и понадобится проектная документация (если её нет, то декларация). Без его наличия не только невозможно зарегистрировать право собственности на дом в Росреестре, но и получить технические условия на подключение его к коммуникациям.

Стоимость кадастровых инженеров

Зачастую граждан волнует вопрос дороговизны услуг кадастровых инженеров. Решение этого вопроса было дано в ведение региональных властей, которых наделили правом устанавливать максимальный порог цен на кадастровые работы. Но предельные цены действуют только до 1 марта 2020 года. Таким образом:

• на территории Московской области действует максимальная цена услуг за 1 сотку в 450 руб., но не более 7000 руб. за один земельный участок;
• в регионах эти тарифы ниже, например Владимирская область установила для кадастрового определения «амнистируемого» участка тариф в 4 тыс. рублей.

Государство создает все условия для быстрого оформления недвижимости гражданами для учета таких объектов, заполняя базы достоверными сведениями об их количестве и характеристиках. Но основным моментом, является налогообложение земли и строений имущественным налогом и пополнение казны. Именно поэтому многие граждане не стремятся оформлять право собственности жилого дома на дачном участке, несмотря на угрозы признания их самовольными постройками.

Как оформить садовый дом в СНТ по дачной амнистии: пошаговая инструкция

Начало оформления дачного дома в собственность в 2019 году начинается со сбора необходимых документов, следуйте пошаговой инструкции.

Упрощенный порядок регистрации жилого дома в собственность на земле в СНТ заключается в соблюдении следующих действий:

Документы для дачной амнистии чтобы зарегистрировать дом в СНТ

Собрать необходимые документы по перечню, который включает в себя:

• декларацию или технический план на капитальную постройку, где указаны все ее характеристики (оформляется кадастровым инженером, имеющим аккредитацию в отношении прав на выдачу такого документа). Заполненный образец декларации об объекте недвижимого имущества, см ниже.;

• удостоверение личности гражданина (паспорт), который регистрирует строение в собственность;
• правоустанавливающие документы на участок земли под домом ( или свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок).

Если участок земли в СНТ еще не оформлен в собственность, то потребуется кадастровая справка о том, что заявитель является членом товарищества и владеет наделом в соответствии с правилами. Именно такая справка является основанием для регистрации прав сначала на землю, а потом на строение.

Справка от садоводческого товарищества (образец) —

В случае участия в СНТ лица, которое на момент регистрации жилого строения умерло, то оформить его можно наследникам только после вступления в наследные права. Если было оформлено , то определено конкретное лицо, которое этим и займется. В другом случае определяется согласно закона. Вся информация о гражданине, который владел участком, имеется в СНТ, там и можно получить необходимые документы.

Оформление дачной амнистии в Росреестре или МФЦ

Пакет документов передается в Росреестр, одним из удобных способов. При этом обязательно приложить заявление по установленной форме.

Заявление о государственном кадастровом учете и регистрации прав на недвижимое имущество (бланк) —

Способ определяет сам гражданин из трех доступных:

• личное посещение офиса Росреестра или обращение в многофункциональный центр (МФЦ), при этом можно подойти с документами в любой из удобных в территориальном отношении, не привязываясь к тому месту, где непосредственно находится СНТ. На карте можете найти ближайший МФЦ;

• отправление почтой с обязательным вложением не только самих документов, но и их описи (письмо необходимо направить с уведомлением, которое вернется к вам с отметкой и том, что оно получено специалистами регистрирующего органа);
• заполнение электронной заявки на официальном сайте Росреестра с прикреплением отсканированных документов.

Случай из жизни : При оформлении дома и надела по упрощенной схеме возник вопрос, «Присвоены ли кадастровые номера?». В садовом товариществе юрист сказал, что нет. Хорошо что подсказали проверить в МФЦ. Оператор успокоила, что должен стоять, так как с 2013-2014 года все садоводческие товарищества обязали передать кадастровые сведения в Росреестр. Для уверенности сделала запрос на получения сведений по объектам недвижимости. Заплатив 800 рублей, ответ пришел в этот же день на электронку и оказался положительным, домик и земля стоит на кадастровом учете. Тем самым избавила себя от оказания услуг по вызову геодезистов и сотрудников из БТИ.

Стоимость госпошлины при оформлении «Дачной амнистии»:

• за регистрационные действия — 350 рублей.
• за регистрацию прав на земельный участок — 100 рублей.

Для проверки данных используйте сайт Росреестра .

При обращении платежный документ о факте произведенной уплаты пошлины можно не предоставлять. Информация о том, что требуемая сумма внесена, должна отражаться в регистрирующем органе автоматически. Копию можно вложить в пакет документов только для ускорения процесса рассмотрения.

Получение результата регистрации

На проведение действий по оформлению прав на жилое строение уходит две недели. После внесения в базы кадастрового учета всех данных, переданных в пакете документов, собственник получает выписку из ЕГРН. Именно она и является доказательством регистрации объекта недвижимости за конкретным гражданином.

Какие могут быть причины отказа в регистрации:

• ошибки в размерах участка;
• границы участка заведомо указаны неверные;
• изменилось назначение земельного участка.

Для повторного подачи документов, потребуется потребуется обратиться в местную администрацию и взять выписку из хозяйственной книги.

Продление сроков дачной амнистии до 1 марта 2020 года, несомненно, имеет положительные стороны для тех, кто готов оформить свои права на жилой дом в дачном товариществе, но не успевает сделать это в текущем году. Следует понимать, что только зарегистрированным объектом можно полноправно распоряжаться, не рискуя совсем его потерять. Сокращение количества документов и сроков их рассмотрения позволяет минимизировать походы по инстанциям и финансовые затраты на получение дополнительных бумаг.

Дачная амнистия была продлена в 2015 году. Что изменится в процедуре в 2018 году, и в какой части она будет продлена до 2020 года? Как «амнистировать» недвижимость организации – в статье описаны порядок действий и перечислены необходимые для этого документы.

В процессе формирования института собственности в нашей стране в 1990-2000-е годы появилось большое количество людей, фактически владеющих земельными участками и домами без их постановки на учет. Это создает . В итоге в 2006 году был принят №93-ФЗ, который упростил регистрационные процедуры по отдельным категориям объектов недвижимости. Закон получил яркое народное название – «дачная амнистия».

Из-за сохранения актуальности вопроса №93-ФЗ несколько раз получал продление. В настоящий момент регистрация недвижимости в части работавших ранее положений продлена до завершения 2020 года.

Что такое дачная амнистия?

Дачной амнистией называется процедура упрощенной регистрации и приватизации объектов недвижимости , по факту находящихся в личном пользовании людей. Она работает в отношении земельных наделов и стоящих на них построек, находящихся за чертой города. Право на проведение такой процедуры есть у каждого гражданина.

Полезные материалы по теме:

С момента начала работы закона на учет было поставлено несколько миллионов объектов. Государству это принесло выгоду сразу по нескольким направлениям. Во-первых, сделки с такой недвижимостью стали проводиться в открытую, с оформлением всех необходимых документов. В том числе, это упростило разбирательства по спорам самого разного характера. Когда у объекта есть документы и отслеживающаяся в государственных базах история, можно принимать четкие и обоснованные решения.

Во-вторых, поставленное на учет имущество становится объектом налогообложения. Эти платежи очень важны для наполнения бюджета.

Скачать декларацию об объекте недвижимого имущества

«Амнистировать» можно далеко не каждый земельный надел, используемый без соответствующей регистрации права. Для прохождения дачной амнистии нужно соблюдение 3 условий.

2. Земельный надел человеку предоставляется на праве:

• собственности. При этом предполагается, что гражданин в качестве собственника не оформлялся;
• постоянного пользования, пожизненного владения с передачей наследникам. Данные варианты права сегодня уже не используются, они применялись в 1990-е годы и служили переходными формами. Этими способами тогда пытались объединить возможности собственности и аренды. Граждане могли полноценно пользоваться участками. В то же время частично они оставались ограничены в распоряжении ими. Сегодня эти виды права почти не используются, и увидеть их можно только в старой документации;
• без установки конкретного вида права. Нередко в оформленных 20-25 лет назад бумагах вообще ничего не говорится о праве, либо прописанные формулировки не позволяют четко понять заложенный смысл. К примеру, земельные наделы могли предоставляться в «личное обладание» или «частное право». Если вариант права остается непонятным, то имущество автоматически считается собственностью.

3. Земля предназначена для:

• занятия личным подсобным хозяйством;
• обустройства сада и огорода, ведения дачного хозяйства;
• постройки частного дома или гаража.

Работает дачная амнистия и в отношении строений. Для них процедура проводится независимо от даты строительства. Важно, чтобы постройки были возведены на земле, предназначенной для целей, указанных в предыдущем абзаце. Поставить на учет по упрощенной схеме можно следующие объекты:

• гаражи;
• жилые дома, в том числе, если их строительство еще не завершено. Дом при этом должен предполагаться для проживания одной семьи и иметь высоту до 3 этажей;
• прочие вспомогательные постройки. Сюда можно отнести бани, сараи, хозяйственные блоки, беседки и прочее.

Если постройки возведены на землях, предназначенных для коммерческого использования, то «амнистировать» их по действующему законодательству нельзя.

Дачную амнистию необходимо отличать от приватизации. Приватизируемое имущество бесплатно передается из государственной (муниципальной) собственности пользующимся им гражданам. Регистрация проходит несколько иначе. В этом случае у собственника уже есть право, но нет подтверждающей его бумаги в том виде, в котором она оформляется в настоящий момент.

Федеральный закон об амнистии на 2018 год

Запущенная в 2006 году при принятии №93-ФЗ дачная амнистия продолжает действовать и в 2018 году. Однако власти не только продлевают процедуру, но и вносят корректировки в принятые ранее положения. Одно из серьезных изменений начало действовать с января 2017 года. С этого момента было убрано важное положение, позволявшее гражданам в упрощенном порядке оформлять постройки, возведенные на участках в дачных и садовых товариществах.

Ранее для постановки строений на учет было достаточно подать декларацию. С 1 января прошлого года заявителям необходимо оформлять технические планы строений. В Росреестре полагают, что изменение процедуры не должно усложнить ее. По мнению специалистов ведомства, оформление указанной документации является отработанным и доступным процессом.

На 1 марта текущего года намечены дополнительные изменения процедуры «амнистирования». Из существовавших ранее достоинств сохранится упрощенная схема оформления земельных наделов. Оно все так же может проводиться без приглашения кадастровых инженеров и выполнения межевания. Для регистрации права собственности достаточно обратиться в МФЦ или Росреестр. Там гражданин пишет заявление и прикладывает к нему любой из документов, по которому он пользуется участком:

• свидетельство о собственности, оформленное по старым правилам;
• решение исполкома или какого-то иного органа, наделившего человека землей;
• выписка из похозяйственной книги, и так далее.

До 1 марта сохранится также практика выдачи разрешений на введение построек в эксплуатацию по факту их регистрации в Росреестре.

Обязательным технический план зданий, ставящихся на учет по дачной амнистии, стал, в первую очередь, из-за злоупотреблений самих собственников. Ранее от них требовалась только декларация на здание. Она заполнялась собственноручно. В такой ситуации многие приводили неверные сведения об объектах для того, чтобы платить меньше налогов.

Теперь на объект предварительно необходимо пригласить представителей БТИ или кадастрового инженера. Эти специалисты выполняют замеры, точно устанавливают координаты здания и отмечают все это на техническом плане. На его подготовку обычно уходит около недели.

Продление сроков

Вопрос о том, до какого года продлена земельная амнистия, волнует граждан уже больше двух десятков лет. Многие продолжают пользоваться земельными наделами без соответствующей регистрации, а также возводить на них постройки без оформления разрешений. По закону от 2006 года процедура вводилась на 9 лет. После этого ее продлили еще на 3 года, то есть до 1 марта 2018 года.

В с последними изменениями дачная амнистия частично продлена еще на 1,5 года – для лиц, фактически владеющих земельными участками, она будет действовать до конца 2020 года. Дальнейшая судьба процедуры пока не ясна. У закона есть как сторонники, так и противники. С большой вероятностью его действие снова будет продлено. Однако не стоит целиком полагаться на будущие решения законодателей. Если есть необходимость в проведении амнистии на землю, то лучше провести ее сейчас и не ждать, будет ли она продлена или нет.

Как оформить дачную амнистию

Воспользоваться амнистией на недвижимость можно в трех ситуациях:

• оформляется только земельный надел. По такому сценарию чаще всего действуют при отсутствии на участке каких-либо построек;
• права регистрируются только на строения, находящиеся на земле. Обычно в таких случаях речь идет об участках, на которые уже получено право собственности. У граждан появляется необходимость «амнистировать» самовольные постройки, появившиеся без каких-либо разрешительных бумаг и предварительных согласований;
• производится комплексное оформление земли и стоящих на ней сооружений.

Для прохождения процедуры необходимо найти документ, который выступит в качестве основания для оформления права. Примеры таких бумаг мы уже приводили выше. У некоторых граждан на руках нужной документации не оказывается. В этом случае ее надо искать в архивах муниципалитетов. Местная администрация обязана выдать необходимую бумагу или предоставить соответствующую выписку. При получении отказа чиновников можно заставить найти и передать документ через суд.

С указанной документацией человек обращается в МФЦ или Росреестр, где пишет соответствующее заявление. От него также требуется предоставление паспорта и оплата госпошлины.

По завершении процесса гражданин становится полноправным владельцем земельного надела.

Процедура дачной амнистии для строений частично уже описывалась в пункте об изменениях, актуальных для текущего года. Для садовых домиков, а также прочих хозяйственных построек с начала прошлого года требуется изготовление технического плана.

Для объектов индивидуального жилого строительства упрощенная процедура постановки на учет действует до 1 марта текущего года. До этой даты достаточно предоставить правоустанавливающие документы на землю и технический план здания, который кадастровый инженер может сделать, в том числе, по подготовленной самим владельцем декларации. После 1 марта сделать технический план можно будет только при наличии разрешения на введение жилья в эксплуатацию.

Как юридическому лицу воспользоваться дачной амнистией

Вопреки распространенному мнению, дачной амнистией могут воспользоваться не только физические лица, владеющие земельными участками и строениями на них. 93-ФЗ в определенных случаях дает такую возможность и организациям. Им на тех же правах доступно упрощенное оформление права собственности на недвижимое имущество.

Как дачная амнистия работает в отношении юридических лиц

Дачная амнистия была запущена в 2006 году, когда вступил в силу 93-ФЗ, изменивший ряд законодательных актов, описывающих вопросы упрощенного оформления прав на некоторые виды недвижимости. В соответствии с этим федеральным законом, оформление права собственности в упрощенном порядке доступно в следующих случаях:

• для физических лиц на отдельные виды земельных участков;
• для физических лиц на объекты ИЖС, возведенные или только строящиеся на земле, предназначенной именно для индивидуального жилого строительства, либо на участке в пределах населенного пункта, выделенного для ведения ЛПХ;
• для всех субъектов на возведенные или строящиеся объекты недвижимости, если их постройка или реконструкция может проводиться без оформления разрешений на строительство.

Эти выдержки из ФЗ показывают, что стать собственником земельного участка и индивидуального жилого дома в рамках дачной амнистии действительно может только физическое лицо. Если же говорить о строениях, возведение которых возможно без оформления разрешения на строительство, то тут не предусматривается никаких ограничений относительно субъектов. Получается, что закон не запрещает юридическим лицам пользоваться дачной амнистией. Отсутствие прямого запрета трактуется как разрешение, которым и пользуются организации.

Какие объекты может узаконить юридическое лицо

При анализе законодательства в предыдущем пункте мы выяснили, что юридическое лицо вправе использовать дачную амнистию при возведении сооружений, для которых не требуется получать разрешительные документы. В пункте 17 статьи 51 Градостроительного кодекса приводится перечень подобных объектов. Оформление разрешения не требуется, если:

• строится гараж на участке, который физическое лицо получило для удовлетворения собственных нужд, но не для занятий бизнесом, а также на участке, выделенном для организации дачи или сада. Этот пункт относится только к гражданам;
• строится или реконструируется объект, не являющийся капитальным строением, к примеру, навес или киоск. Такие постройки не признаются недвижимостью, поэтому государственной регистрации не требуют;
• возводится вспомогательная постройка, то есть используемая для обслуживания основного находящегося на участке объекта (КПП, склад, сарай и так далее);
• капитальное строение изменяется частично или полностью, но без снижения безопасности и надежности, а также без превышения закрепленных в градостроительных документах предельных параметров;
• получение разрешительных документов не требуется в соответствии с региональным законодательством. ГК РФ позволяет каждому субъекту страны устанавливать дополнительные основания, при которых разрешения на строительство не оформляются.

Во всех описанных ситуациях не требуется, в том числе, и получение разрешения на введение постройки в эксплуатацию.

Какие документы нужно подать организации для регистрации права собственности

Перечень документов, необходимых организации для того, чтобы воспользоваться правом на дачную амнистию, во многом пересекается с аналогичным списком для частных лиц. Рассмотрим этот ключевой процесс в оформлении права собственности на примере.

Возьмем условную компанию, построившую на принадлежащем ей участке контрольно-пропускной пункт, необходимый для повышения безопасности всего объекта. КПП относится к нежилым помещениям. Работники предприятия и посетители перед попаданием в офис, который является основным объектом, проходят контрольно-пропускной пункт. Таким образом, КПП является вспомогательной постройкой, поэтому и попадает под действие статьи 51 ГК РФ.

Регистрация права собственности организации на объект недвижимости происходит на основании 218-ФЗ, который принят в 2015 году вместо действовавшего ранее 122-ФЗ. Здесь понадобится следующее:

• учредительная документация организации;
• заверенная у нотариуса доверенность представителя, если документы подает кто-то кроме руководителя, наделенного правом выступать от имени юридического лица без доверенности;
• подтверждение уплаты госпошлины (для одного объекта – 15 000 рублей);
• документы, подтверждающие права заявителя на земельный надел, на котором построен регистрируемый объект;
• бумаги, указывающие на то, что объект недвижимости действительно создан, а также дающие его описание.

Мы рассматриваем случай, при котором стройка ведется без необходимости оформления разрешения. Раньше собственнику было достаточно собственноручно составить декларацию с описанием объекта, но из-за массовых злоупотреблений этим правом с 1 января 2017 года процедура осложнилась. Теперь нужно предоставлять технический план, который готовится сторонники специалистами. Это могут быть представители БТИ или кадастровые инженеры.

Спорные моменты

В некоторых случаях регистрационные службы отказывают организациям в регистрации недвижимого имущества в рамках дачной амнистии. Они обычно ссылаются на то, что таким правом наделяются только физические лица. Как мы показали выше, это не соответствует действительности, поэтому отказ является неправомерным. Некоторые компании оспаривают такие решения регистраторов, и суды принимают сторону заявителей, то есть положительная судебная практика по вопросу уже накоплена.

В то же время организациям нужно быть готовыми к отстаиванию своих прав. Например, при обжаловании в суде отказа в регистрации потребуется доказать, что возведенное строение действительно имеет вспомогательное назначение, как того требует Градостроительный кодекс. Для подтверждения данной позиции лучше всего заказать экспертизу и получить соответствующее заключение от компетентной организации. Это приведет к дополнительным расходам, но они наверняка окажутся оправданными.

Плюсы и минусы

Дачная амнистия для владельцев земли было продлена, поэтому хозяева наделов все еще могут воспользоваться преимуществами, которые дает эта процедура. Плюсы для них заключаются, в том числе, в следующем:

• не нужно проводить продолжительную и недешевую процедуру межевания и постановки на кадастровый учет;
• можно узаконить самовольные строения, даже если они возведены с нарушением существующих норм;
• появляется возможность полноценного распоряжения имуществом (продажа, завещание, дарение, залог и так далее);
• в зарегистрированном доме можно оформить прописку;
• поставленный на учет объект можно застраховать, а при нанесении ему ущерба – взыскать компенсацию;
• к зарегистрированному объекту можно на законных основаниях подвести воду, газовую трубу и другие коммуникации.

Есть у процедуры и некоторые недостатки. Обычно именно они и останавливают фактических владельцев от соответствующего оформления. Основных таких минуса два:

• за зарегистрированное имущество нужно платить налоги;
• при проведении межевания и постановке на учет часто возникают споры с соседями из-за нарушений границ земельных наделов.