Дачная амнистия и её перспективы на ближайшие годы. Дачная амнистия

"Дачная амнистия" начала действовать с 1 сентября 2006 года. Она распространялась на земельные участки и строения на землях для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества и садоводства, гаражного строительства. Чтобы стать собственником дачных соток, достаточно было предоставить в Росреестр любой правоустанавливающий документ, выданный до 30 октября 2001 года. В советское время земли выделялись на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного бессрочного пользования. А чтобы зарегистрировать на себя дачный домик, человек должен был в простой письменной форме составить так называемую декларацию. С 1 января 2017 года к правоустанавливающим документам на землю для постановки на кадастровый учет и оформления права собственности на строения нужно было еще и предоставить технический план объекта, который мог подготовить кадастровый инженер.

По данным Росреестра, с 2006 года в упрощенном порядке были оформлены права на 3,5 миллиона индивидуальных жилых домов и 7 миллионов земельных участков. Только в Подмосковье были зарегистрированы права на миллион с лишним объектов недвижимости. При этом пик регистраций пришелся на 2010 год, когда были оформлены права на 196 тысяч индивидуальных домов и земельных участков. С тех пор количество оформлений недвижимости по упрощенной процедуре стабильно снижалось, и в 2017 году "дачной амнистией" воспользовались примерно 14 тысяч владельцев подмосковной недвижимости.

С 2006 года в упрощенном порядке были оформлены права на 3,5 миллиона индивидуальных жилых домов

"По сути, оформили право те, кто хотел или кому это было нужно", - уточнил "РГ" первый заместитель председателя Московской областной Думы Никита Чаплин. При этом около миллиона россиян до сих пор не оформили свои права на индивидуальные жилые дома. Люди опасаются бумажной волокиты и не хотят платить налоги.

Однако, как напоминает председатель комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенниников, все неоформленные должным образом жилые строения рано или поздно попадут в поле зрения Росреестра и могут быть признаны самостроем. А это уже прямой путь к сносу дома.

Конечно, поставить на кадастровый учет дом и зарегистрировать право собственности на него можно и без "дачной амнистии". Только это крайне сложно, учитывая, что многие дома и дачи строились полвека назад. Ведь без "амнистии" требуется получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Заявитель должен обращаться в Госстройнадзор, а тот, в свою очередь, потребует разрешение на строительство. В советские годы такие документы не выдавались. Поэтому придется доказывать право на собственность в суде.

Последнее обновление Февраль 2019

Госдумой продлена «дачная амнистия» до 1 марта 2020 года. Что это такое дачная амнистия и для чего она? Это народный термин, в юридическом смысле он означает облегченный регламент оформления земельных участков и находящихся на них строений в собственность.

Условия для дачной амнистии для участка

Но не всякий земельный участок попадает под дачную амнистию. Есть три условия:

  • земля должна быть получена в законное обладание владельца ранее 30 октября 2001 г.;
  • участок гражданину предоставлен (но не оформлен) на праве:
    • собственности,
    • пожизненного наследуемого владения, постоянного пользования (эти виды права — переходные понятия и использовались ранее (в 90-х годах земля в большинстве случаев выдавалась именно во владение и пользование), они как бы симбиоз аренды и собственности (полноценное пользование и ограниченность в распоряжении), в настоящее время они практически не применяются и встречаются только в тексте старых документов);
    • не установлен вид права (в документе или не сказано о праве или не ясно содержание и смысл, например, в документах может быть указаны такие формулировки: «предоставлено в частное право» или «выделен в личное обладание» и пр.). Неясный вид права автоматически подразумевается как собственность.
  • Назначение земли может быть:
    • для ведения личного подсобного хозяйства;
    • дачное хозяйство, огородничество, садоводство;
    • индивидуальное гаражное или жилищное строительство.

Условия для строений

Для строений период создания объекта не имеет значения. Упрощенка может касаться следующих построек:

  • гараж;
  • дачная амнистия для жилого дома (или стопроцентно готовый, либо незавершенный), имеющий не более 3 этажей и полагающейся для одной семьи;
  • иные вспомогательные помещения (баня, хозблок, беседка, сторожка, сарай и т.п.).

Такие строения должны быть возведены на участке:

  • под объекты ИЖС;
  • для ведения ЛПХ;
  • выданном, под дачу, огород, сад.

Объекты, построенные на коммерческих землях, не подпадают под дачную амнистию.

Дачная амнистия или приватизация

Часто дачную амнистию подменяют понятием приватизация. Это не совсем правильно. Приватизация – это бесплатная передача недвижимости от государства (муниципалитета) в частные руки. Как действует дачная амнистия? Она касается только вопросов оформления уже имеющейся собственности, то есть право уже есть, нужно только получить надлежащий документ (современного образца) о праве собственности.

Хотя закон предусматривает оформление объектов, которые ранее не находились у граждан в собственности, а была в ином обладании. Соответственно собственность принадлежит государству (или местным властям), поэтому упрощенка подразумевает переход недвижимости от государства (муниципалитета) к гражданину.

В этом смысле можно сказать, что дач.амнистия отчасти есть приватизация по специальным основаниям, которая не требует отдельного решения о предоставлении надела в собственность и иных процедур общего характера.

Как оформить дачную амнистию

Существует три ситуации, при которых можно воспользоваться амнистией:

  • оформление только земельного участка (обычно, если строения отсутствуют);
  • регистрация права исключительно на сооружения, стоящих на земле (как правило, земля уже оформлена в собственность);
  • одновременное оформление земельного участка и на построек.

Каким путем идти – дело гражданина, но чаще всего это зависит от предмета узаконивания.

Подготовительный этап

Необходимо приготовить документ, на основании которого будет производиться регистрация права. Таким может быть:

  • акт о предоставлении земли (в собственность, иное обладание, но не в аренду), изданный гос. (муниципальным) органом, учреждением или предприятием (кому принадлежал участок до передачи частному лицу);
  • свидетельство о праве собственности, владения или пользования гражданина на участок старого образца (актуальное и соответствующее законодательству на момент его выдачи, но до вступления в силу ФЗ №122 от 21.07.1997 г.),
  • выписка из похозяйственной книги о наличии у лица права на земельный участок (это касается только земель для ведения личного подсобного хозяйства);
  • протокол общего собрания колхоза, решение администрации совхоза о предоставлении надела;
  • договор купли-продажи, дарения, свидетельство о наследстве (если первоначальный собственник сменился). Такие документы подаются вместе с теми, которые подтверждают правомочие прежнего правообладателя.

Перечисленные документы могут быть у гражданина на руках, а могут - в муниципальных архивах. Если администрация отказывается выдать документ или представить сведения (выписку), то можно судиться для принудительного истребования.

Государственная регистрация

Для гос. регистрации следует обратиться в территориальный отдел РосРеестра или МФЦ. Регистратору сдают:

  • Заявление о гос. регистрации . Его заполнить очень просто, образцы имеются на стендах, сайте Росреестра. Регистратор по просьбе заявителя может заполнить бланк (заявитель поставит только подпись);
  • Один из документов на землю ;
  • Квиток об уплате гос. пошлины . Её размер составляет 350 руб . Реквизиты можно получить в столе справок Росреестра или на сайте.
  • Паспорт заявителя. Он предъявляется для идентификации личности заявителя.

Перечень документов ограничен законом «Об амнистии», требовать дополнительные документы в Росреестре (МФЦ) не имеют права.

О сдаче документов выдается расписка. Регистрация права производится в течение 10 дней .

После неё гражданин становиться полноправным собственником земельного надела без оговорок и ограничений.

При этом если земля была в пожизненном владении или бессрочном пользовании, то, получив титул собственника, указанные виды прав автоматически прекращаются. Это логично, нельзя одновременно иметь один и тот же участок и в собственности и, например, на праве бессрочного пользования.

Как видно, упрощенная процедура заключается в предоставлении минимального списка документов. Не требуется проведение кадастровых работ, а именно межевания и постановка объекта на кадастровый учет. Узакониваемые участки имеют статус «ранее учтен», то есть уже поставлены на учет. И даже если в кадастре будут неточные данные об объекте (сведения о площади, координатах границ и пр.) это не причина для отказа в принятии документов.

Гражданин при желании может в будущем промежевать надел с целью уточнения границ и иных характеристик. Не воспрещается проведение межевых мероприятий и до оформления земли в собственность (это право гражданина). Это делают с той целью, что бы в дальнейшем можно было распорядиться объектом (подарить, продать) участок без «сюрпризов».

Хотя многие идут на большую хитрость: ищут покупателя на зем. участок, договариваются о сделке и производят одновременное оформление недвижимости и смену собственника.

Оформление домов, строений по амнистии

На подготовительном этапе производится изготовление следующих документов:

Документы, подтверждающие факт создания сооружения:

  • Декларация об объекте недвижимости (для дачного домика, домика садовода, гаража, бани, сарая, беседки, хоз. блока и прочие объекты, на которые не требуется разрешение на строительство). Декларация по дачной амнистии заполняется самостоятельно, в ней указывается сведения об:
    • адресе;
    • виде и назначении объекта;
    • площади;
    • этажности;
    • составе стен;
    • подсоединение к инженерно-техническим магистралям;
    • времени завершения строительства;
    • владельце;

Бланк декларации предусмотрен приказом Минэкономразвития №447 от 03.11.2009 г. и находится в свободном доступе в Интернете. Заполняется легко и интуитивно.

  • Документ, подтверждающий право на землю (для индивид. жилого дома). Если право на участок уже получено в требуемом порядке, то ничего представлять не нужно.
  • Разрешение на строительство (для незавершенного жилого дома).

Правоустанавливающий документ на землю (где возведен/реконструирован объект):

  • акт о закреплении земли;
  • свидетельство о праве собственности (старой формы);
  • договор купли-продажи;
  • выписка из похозяйственной книги;
  • свидетельство о праве на наследство;
  • и т.п.

Если земля уже зарегистрирована, то эти документы представлять не требуется.

Кадастровый учет

В оформлении построек откажут, если земля не стоит на кадастре. Однако проводить кадастровые работы не нужно при наличии следующих документов:

  • современное свидетельство о праве собственности на участок (полученное после 28.01.1998 г.). Такое еще случается, когда право есть, а данных в кадастре нет. Но это проблема РосРеестра. Гражданину не о чем беспокоиться;
  • заключение правления садоводо-дачного объединения о нахождении объекта в границах земельного участка дачника (садовода);
  • заключение муниципалитета о нахождении постройки на участке гражданина (для недвижимости, на которое не нужно строительное разрешение или которое стоит на земле для подсобного хозяйства).

Госрегистрация

Заявителем на гос. регистрацию (лицом на кого будет оформлено право собственности) может быть собственник (владелец) зем. участка, на котором имеются сооружения. Обращаться необходимо либо в РосРеестра, либо в МФЦ. Одновременно предъявляют:

  • заявление о гос. регистрации;
  • один из документов, подтверждающих возникновение постройки;
  • документ, подменяющий необходимость проведения кадаст. учета участка (если он не проводился);
  • документ-основание на землю (если права собственности нет);
  • квиток об уплате гос. пошлины. Размер пошлины составляет 2 000 руб., если одновременно производится еще и регистрации земли – 2350 руб. за все сразу;
  • паспорт заявителя.

Это исчерпывающий перечень документов.

Возможны случаи, когда при сдаче документов на регистрацию индивид. жилого дома регистратор попросит дополнительно представить кадастровый паспорт на дом, мотивируя это тем, что невозможно регистрировать право на жилое строение, если нет сведений о его параметрах: адрес, площадь, этажность и т.п. и якобы такие параметры могут содержаться в кадастровом паспорте. Эта неверная информация, так как описание жилого дома можно произвести в заявлении на регистрацию в разделе 3.1. в графах: «адрес», «площадь», «дополнительная информация».

Об успешной приемке документов выдается расписка. Гос. регистрация производится в течение 10 дней.

Сроки дачной амнистии

Касаемо земельного участка, то срок амнистии до 01.03.2020 года. Для капитальных строений срок другой.

До 01.03.2019 года садовый домик, жилой дом, индивидуальный жилой дом и т.п. можно регистрировать на оснований разрешения на строительства (если оно выдавалось для ИЖС), декларации на объект (садовый домик).

Если к указанному сроку строящейся дом не будет готов и, соответственно, документы на госрегистрацию не будут сданы, то до 01.03.2019 года в администрацию следует подать уведомление о начале строительства.

Во всех остальных случаях уведомление о начале строительства и соответствии постройки требованиям законодательства подается строго перед началом строительства (не во время!!!). А сдавать готовый дом нужно по уведомлению об окончании строительства. При отсутствии такой процедуры строение будет признано самовольным. Администрация может начать судебную процедуру сноса дома. Тогда отстоять свое право и оградить дом от сноса можно через суд. То есть путем признания постройки соответствующей требованию законодательства и не представляющей угрозы для жизни и здоровью граждан.

Какие преимущества дачной амнистии

  • Избежать длительной и дорогостоящей процедуры межевания, постановки на кадастровый учет;
  • Узаконить самовольные постройки (реконструкции), даже имеющие нарушения проектных и строительных нормативов и т.д.;
  • Возможность распоряжаться объектами амнистии по своему желанию (продажа, дарение, мена, завещание и пр.);
  • Способность закладывать недвижимость в ипотеку для получения кредитных средств;
  • Доступность прописки (место жительства). В жилых домах, дачных домиках можно зарегистрировать себя, родственников и иных лиц;
  • Защита своих имущественных интересов. Зарегистрированные объекты можно страховать. Или если причинен вред противоправными действиями в суде легко доказать свои притязания и взыскать материальную компенсацию.
  • Возможность заключения договоров на обеспечение энергоресурсами (газ, вода и пр.).

В чем минусы дачной амнистии

  • Обязанность уплачивать налог на имущество и/или землю (также как и после приватизации);
  • Возникновение споров между собственниками земель в виду неточных границ участков не прошедших межевание.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

Граждан России можно поздравить с очередным продлением сроков дачной амнистии после 15 марта 2015 года. Теперь домики в деревне и дачные участки можно регистрировать в льготном порядке на протяжении еще 3 и 5 лет соответственно.
Как полагают специалисты, и в 2018 (2020) году сроки дачной амнистии будут продлены, как это случалось уже не раз. На причинах же подобной практики и о самом механизме дачной амнистии стоит остановиться подробнее и рассмотреть данные вопросы обстоятельно.

Что такое дачная амнистия и как её оформить?

О дачной амнистии, начавшейся в 2006 году, слышали практически все россияне. Ее суть довольно проста. Гражданам предлагается легализовать (зарегистрировать) свои постройки и дачные участки в льготном порядке, без сбора и оформления массы справок и документов. В принципе, льготный порядок мог бы стать повседневной нормой, но только не в нашей стране, где интересы системы и отдельных чиновников всегда учитываются в первую очередь. А потому все дачные льготы имеют четкие рамки и сроки.

Что интересно, регистрация домов и участков необходима не только гражданам. Ведь если граждане за четверть века не посчитали необходимым легализовать свои права на недвижимость, то вряд ли они побегут регистрировать их именно сейчас, да и еще в четко отведенные рамки.

Поэтому подобные амнистии больше всего нужны именно государству, так как значительно прохудившуюся государственную казну необходимо пополнять, в том числе и за счет земельного налога, а также налога на недвижимое имущество. Именно на повышение собираемости этих платежей и направлена дачная амнистия.

Поэтому, если имеющийся у вас участок вы не собираетесь продавать либо передавать по наследству (таких случаев на практике много), то стоит весьма обстоятельно подумать, стоит ли вам пользоваться предложенным механизмом вообще. Если же вы планируете как-то в дальнейшем распорядиться судьбой вашего участка или дома, либо попросту хотите навести порядок в правоустанавливающих документах на принадлежащую вам недвижимость, то продление срока дачной амнистии вам придется кстати.

На какие объекты распространяется дачная амнистия?

Дачная амнистия в настоящее время распространяется на два вида объектов недвижимости:

  • Жилые дома, которые построены на участках, выделенных для ИЖС или ведения подсобного хозяйства без разрешения на строительство и, соответственно, без акта о вводе постройки в эксплуатацию;
  • Земельные участки, которые были выделены до 2001 года (то есть до введения в действие нынешнего Земельного кодекса РФ) для ведения дачного или подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, а также ИЖС.

Соответственно, срок амнистии в отношении домов ограничен 2018 годом, а в отношении земли и расположенных на них хозяйственных построек — 2020 годом. Так что в этой части все более или менее понятно. Что же касается детального механизма дачной амнистии, то на нем следует остановиться подробнее, так как порядок регистрации земли и построек различный.

Амнистия в отношении жилых домов

Регистрация жилого дома, расположенного на вашем участке, имеет целый ряд ограничений, на которые необходимо обратить внимание. Жилой дом (постройка, предназначенная для проживания граждан) должна находиться в черте населенного пункта на земельном участке, который выделен под строительство или ведение подсобного хозяйства. Часто участки под ЛПХ выделяются за пределами населенных пунктов на землях сельскохозяйственного назначения. На таких участках строительство капитальных жилых построек запрещено законодательно. Поэтому на такую недвижимость амнистия не распространяется.

В том случае, если имеющийся у вас дом (независимо от даты постройки) удовлетворяет перечисленным условиям, вам необходимо обратиться в местное подразделение Росреестра (документы также можно отправить и по почте – в этом случае подпись заявителя на заявлении заверяется нотариально). Однако лучший вариант – это личное обращение, так как возможные шероховатости в документах можно устранить оперативно еще на момент сдачи самих документов.

Для регистрации жилого дома в льготном порядке необходимо уплатить государственную пошлину (по состоянию на 2015 год – это 200 рублей), написать заявление на стандартном бланке (бланки и образец их заполнения имеется в каждом отделе Росреестра), а также иметь следующие документы:

  • Паспорт гражданина-заявителя;
  • Кадастровый паспорт на дом (его оформление можно совместить с регистрацией дома, так все процедуры выполняет один и тот же орган – в этом случае потребуется написание еще одного заявления и оформление технического плана здания, который выполняется кадастровыми инженерами);
  • Правоустанавливающий документ на участок, на котором расположен дом, при этом данный документ требуется лишь в том случае, если ваши права на землю в Росреестре не зарегистрированы ранее.

Если свое право на регистрацию дома вы доверяете другому лицу (вполне распространенная практика), то необходимо заранее побеспокоиться о доверенности. Впрочем, если поверенный – человек грамотный, то с подобными вопросами проблем возникнуть не должно.

После успешной сдачи документов в течение двух недель принадлежащий вам дом должен быть зарегистрирован, а заявителю выдано свидетельство о праве собственности на него. Обычно свидетельство со сданными документами вручается лично в руки либо отправляется по почте заявителю, если в Росреестр документы также были присланы по почте.

Амнистия в отношении земельных участков

Для регистрации по дачной амнистии земельного участка, выделенного до 2001 года и предназначенного для ИЖС, ЛПХ, огородничества или садоводства, необходимо соблюсти аналогичную процедуру, как в отношении жилого дома. Стоит помнить, что участок может быть предоставлен на праве бессрочного пользования или наследуемого владения, либо собственности. И даже в том случае, когда в имеющихся документах вид права не указан вовсе, то автоматически происходит регистрация права собственности на принадлежащий участок. При этом право собственности не может быть зарегистрировано в тех случаях, когда земельный участок ограничен в обороте, либо подобная регистрация не допускается в силу закона.

В случае соблюдения перечисленных условий помимо написания заявления и уплаты государственной пошлины придется подготовить следующий пакет документов:

  • Паспорт заявителя;
  • Документ, который подтверждает факт предоставления участка (акт орган власти, выписка из похозяйственной книги и т.д.);
  • Кадастровый паспорт на участок (при необходимости может быть оформлен одновременно с регистрацией права на землю). В этом случае потребуется изготовление межевого плана, который в настоящее время изготавливают кадастровые инженеры;

Нередки случаи, когда участок, право собственности на который предполагается регистрировать, находится на территории садового товарищества. В этой ситуации от заявителя потребуется следующий набор документов:

  • Решение правление (руководителя) товарищества о выделении участка;
  • Описание границ участка (данный документ готовиться самим заявителем и правильность его составления также заверяется печатью товарищества и подписью руководителя).

Если вы первый из участников товарищества проводите данную процедуру, то у товарищества будут запрошены учредительные и правоустанавливающие документы на принадлежащую ему землю.

Регистрация хозяйственных построек на дачных участках

В том случае, если на дачном участке имеются постройки (гараж, дачный домик и т.д., которые не предназначены для постоянного проживания), то вопрос с их регистрацией обстоит еще проще. Согласно нормам градостроительного кодекса на строительство подобных объектов не требуется разрешение на строительство и акт о вводе в эксплуатацию. Поэтому кадастровый паспорт на такую постройку и вовсе не нужен. А регистрация такой постройки проходит одновременно с регистрацией земельного участка посредством предоставления одного единственного документа – декларации.

Подобная декларация является обычным описанием вашего строения. Ее образец можно найти в Интернете либо в отделении Росреестра. Заполняется такая декларация самостоятельно заявителем.

При этом сведения, которые там будут указаны, никакими комиссиями не проверяются, тем не менее, к заполнению подобного документа стоит относиться ответственно, так как при продаже, дарении или других сделках с землей возможные неточности могут стать предметом разногласий с покупателем.

Многих интересует вопрос, дачная амнистия до какого года будет продолжаться? Этот вопрос требует некоторых пояснений. Всем, кто еще не успел получить землю и здания в собственность по упрощенному порядку, советуем внимательно ознакомиться с данной статьей.

О сроках дачной амнистии

«Дачной амнистией» называют упрощенный правовой механизм для регистрации права собственности на ряд земельных участков и жилых недвижимых объектов, введенный федеральным законом от 30.06.2006 года № 93-ФЗ. Что касается жилья (а именно индивидуальных жилых домов), срок действия дачной амнистии продлен до 01.03.2018 года (ранее ее планировалось завершить к марту 2015-го). Это значит, что до этой даты возможно будет зарегистрировать право на дом, даже если на него нет разрешения на ввод в эксплуатацию. Оформляя собственность на дом позже это даты, этот документ придется представлять в регистрирующий орган.

Дачная амнистия на землю

Дачная амнистия распространяет свое действие на земельные участки, которые были получены до 30.10.2001 года, то есть до момента введения в действие Земельного кодекса РФ.

Теперь внимательно смотрим правоустанавливающий документ на участок и ищем сведения о том, на каком праве он предоставлен. Если такой информации нет, то по общему правилу участок считается предоставленным на праве собственности, за исключением случаев, когда законодательно предусмотрено, что данные участки не могут находиться в собственности граждан.

Если надел предоставлен на праве пожизненно наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, то его можно оформить в собственность.

Но здесь следует помнить про ограничения: не могут быть зарегистрированы на праве собственности участки, которые изъяты из оборота или находятся в ограниченном обороте.

Но как быть, если документов на участок нет вообще? В этом случае необходимо обратиться в орган местного самоуправления и попросить выписку из хозяйственной книги. Именно эта выписка и будет правоустанавливающим документом на ваш надел. Но если и в этой книге нет сведений об участке, то придется выкупить землю по рыночной стоимости.

На практике встречаются ситуации, когда земельные наделы находятся в собственности у садового товарищества. В этом случае для оформления права собственности гражданин должен обратиться в соответствующий орган местного самоуправления с заявлением.

К заявлению прикладываются:

  • описание границ участка (составляется заявителем);
  • решение правления товарищества о том, что данный участок принадлежит заявителю и описанные им границы имеют место быть.
  • если ранее никто из членов данного товарищества не обращался за оформлением права собственности, то орган вправе запросить у товарищества учредительные документы (в частности, справку из ЕГРЮЛ) и правоустанавливающие документы на участок.

Срок рассмотрения заявления не должен превышать 14 дней.

Дачная амнистия на жилой дом

Давайте разберемся с тем, что представляет собой упрощенный порядок для регистрации права собственности на жилое помещение.

Сначала рассмотрим правила оформления в собственность жилых домов, являющихся объектами индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и построенных на участке, предоставленном для ИЖС или для ведения личного подсобного хозяйства.

Градостроительный кодекс РФ уточняет, что «результатом» ИЖС должен быть отдельно стоящий дом, высотой не более 3 этажей, предназначенный для проживания одной семьи.

Для того чтобы оформить право собственности на жилой дом - объект ИЖС, который находится на участке, предназначенном для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства, гражданин должен подать соответствующее заявление в территориальный орган Росреестра по месту нахождения участка.

К заявлению прикладываются следующие документы:

  • документ об оплате госпошлины (госпошлина составляет 200 рублей. Но если вы дополнительно оформляете земельный участок, то прибавляйте еще 200 руб.);
  • паспорт заявителя;
  • доверенность на представителя;
  • кадастровый паспорт на объект строительства;
  • правоустанавливающий документ на земельный участок. Он предоставляется только в том случае, если земельный участок не зарегистрирован в установленном законом порядке. Если же сведения об участке есть в ЕГРП, то такой документ не прикладывается к заявлению.

До 01.03.2018 года для оформления в собственность жилого дома - объекта ИЖС не требуется представлять разрешение на ввод дома в эксплуатацию.

Заявление со всеми необходимыми документами может быть представлено лично заявителем либо его представителем или направлено по почте. заявитель или его представитель может представить в Росреестр лично или направить по почте. При отправке пакета документов по почте подпись гражданина на заявлении должна быть удостоверена нотариусом.

Иной порядок действует, если вы планируете оформить в собственность не объект ИЖС, а обычный дачный или садовый домик, построенный на земельном участке, предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства. Для строительства на таких наделах не требуется даже получения разрешения.

Следовательно, в этом случае документы, которые понадобятся для регистрации - это свидетельство о праве на земельный участок (о праве собственности, о праве пожизненного наследуемого владения или о праве постоянного (бессрочного) пользования) и декларация на постройку.

Но если ваш земельный участок уже зарегистрирован и сведения о нем содержатся в ЕГРП, то свидетельство предоставлять не нужно. Однако если свидетельство старого образца, то при написании заявления на регистрацию оригинал стоит взять с собой.

Декларацию на объект недвижимости заявитель заполняет самостоятельно. Ее образец можно взять на официальном сайте Росреестра или получить в любом территориальном органе Росреестра (См. Каков порядок оформления дома по дачной амнистии (образец декларации)?).

Причем органы Росреестра не проверяют сведения, внесенные гражданином в декларацию; никакой выездной проверки осуществляться не будет.

Сложности при оформлении недвижимого имущества по дачной амнистии

  1. Сведения, указанные в правоустанавливающих документах на участок относительно площади надела, расходятся с тем, что есть на самом деле.

    Связано это с тем, что в начале 90-х годов прошлого века наделы выдавались без соответствующих замерений, можно сказать, «на глаз».

    В данном случае проводим межевание участка. Законодатель «разрешает» увеличивать общую площадь участка. Но! Увеличение может быть не более чем на 1 величину минимально допустимого размера участка для конкретной категории земель.

    Если границы и вовсе не определялись в установленном законом порядке, то увеличение возможно не более чем на 10% площади участка, которая зарегистрирована в государственном кадастре недвижимого имущества.

    Запомните: несоответствие реальной площади размерам участка, указанным в документах, не может служить основанием для отказа в регистрации права собственности.

  2. И. хочет приобрести земельный участок у А. Но вся проблема заключается в том, что на земельный участок не получено свидетельство о праве собственности нового образца, имеется лишь документ, датированный 90-ми годами. Как быть?

Во-первых , в документе старого образца ищем сведения о том, на каком праве предоставлен участок А; если это право собственности, то все хорошо. Если нет, то смотрим, не находится ли участок в ограниченном пользовании или не изъят ли он из оборота. Если нет, то считается, что такие участки предоставляются на праве собственности. С документом разобрались.

Во-вторых, А. не сможет оформить сделку по отчуждению земельного участка, если он не будет зарегистрирован в установленном законом порядке и сведения о нем не будут внесены в ЕГРП.

Таким образом, последовательность действий следующая: сначала А. регистрирует право собственности на участок, далее заключается договор купли - продажи и регистрируется переход права собственности на нового владельца участка.

Продление действия Закона о дачной амнистии - довольно неплохое подспорье тем, кто еще не успел оформить право собственности на объекты недвижимости.

Кроме того, в отличие, например, от приватизации, по дачной амнистии можно оформить неограниченное число объектов.

Минимум документов, единое окно подачи заявлений и быстрота проведения оформления прав собственности - вот главные плюсы дачной амнистии, которые и являются определяющими при выборе гражданами данного способа регистрации.

Вопрос сроков действия дачной амнистии вызывает большой интерес. Однако ответ на этот вопрос требует некоторых разъяснений. В особенности, вопрос сроков действия дачной амнистии, будет иметь значение для тех, кто еще не успел оформить в собственность свою землю и недвижимость. Советуем в таком случае внимательно ознакомиться с данной статьей.

До какого момента продлится дачная амнистия

Сколько продлится дачная амнистия? Данный вопрос тревожит не одного владельца дачного участка. Суть дачной амнистии заключается в создании упрощенного механизма, который применяется при осуществлении государственной регистрации некоторых видов недвижимости и земли, который ввел в действие федеральный закон от 30.06.2006 года № 93-ФЗ.

В отношении жилых построек (индивидуальной жилой недвижимости), срок действия дачной амнистии, ранее предполагавший свое окончание в марте 2015 года, сейчас продлен до 01.03.2018 года . Это означает, что до наступления указанной в законе даты регистрация собственности на дома и землю, процедура оформления будет упрощенной, и документы о вводе в эксплуатацию объекта можно не предоставлять. После наступления конечной даты для оформления собственности понадобится уже полный пакет документов.

Дачная амнистия предусматривает существование еще одного механизма, введенного в действие этим же законом – бесплатной приватизации земли для дачников и огородников. Поправками, введенными 23.06.2014 года, действие данного механизма, ограничили до 31.12.2020 года.

Действие дачной амнистии на землю

Действие дачной амнистии распространяется на земли, приобретенные до вступления в силу Земельного кодекса, а именно до 30.10.2001 года.

Важным является момент, определяющий правовые основания, послужившие причиной передачи участка. Эти сведения в обязательном порядке должны быть указаны в правоустанавливающих документах. В случае если такая информация в правоустанавливающих документах отсутствует, участок считается переданным на правах собственности. Исключением являются случаи, когда законодательство не предусматривает передачу данного типа земли в собственность.

Если земля предоставляется пожизненно и ее передача основана на праве наследуемого владения или бессрочного пользования, оформлять такие участки в собственность можно. Есть в этом вопросе определенное ограничение, о котором нельзя забывать в данной ситуации: участки, которые изъяты из оборота или находящиеся в ограниченном обороте не могут быть зарегистрированы.

Случаются ситуации, когда документы отсутствуют совсем. Обращаться в таком случае нужно в местную администрацию с просьбой выдать выписку из хозяйственной книги. Именно эта выписка станет документом определяющим право собственности на ваш участок. В случае если в книге информация о вашем участке отсутствует, придется производить выкуп земли, уплатив за нее рыночную стоимость. Встречаются ситуации, когда земельные наделы переданы в собственность товариществам садоводов и огородников. В такой ситуации обращаться нужно в местную администрацию, подготовив соответствующее заявление.

К заявлению прикладываются такие документы:

  • составленное заявителем описание границ земли;
  • решение правления товарищества, в котором состоит заявитель, которое подтверждает принадлежность участка, а также его границы;
  • если до вас никто из членов данного товарищества не обращался за регистрацией, то дополнительно потребуются учредительные документы товарищества и правоустанавливающие документы на участок.

Рассматривается такое заявление не более 14 дней.

Действие дачной амнистии на жилые постройки. Как оформить дом

Рассмотрим упрощенную процедуру, которая применяется при регистрации прав собственности на жилое домостроение, являющееся индивидуальным жилищным строительством и возведенное на земле, целевым использованием которой является возведение ИЖС и ведение собственного хозяйства. Градостроительный кодекс дает определение ИЖС. Такое жилое строение представляет собой расположенный отдельно дом, этажностью не более трех этажей, рассчитанный на проживание одной семьи.

Для проведения регистрации ИЖС и оформления права собственности на возведенный дом, расположенный на земле, предназначенной для его возведения и ведения своего хозяйства, в территориальное отделение Росреестра, по месту расположения земли, необходимо подать заявление.

К заявлению нужно приложить:

  • паспорт лица, на которое будет произведена регистрация;
  • кадастровый паспорт, предварительно оформленный в кадастровой палате;
  • документ, подтверждающий правомерность владения участком. Предоставлять документ на землю, нужно только в том случае, если земля не была перед этим зарегистрирована в установленном порядке. Если информация о земле уже занесена в ЕГРП документы на землю не потребуются.
  • документ, подтверждающий оплату госпошлины. Ее размер в данном случае составит 200 рублей. В случае, если регистрации будет подлежать еще и земля, то размер госпошлины увеличится еще на 200 рублей.
  • в случае, если вы совершаете действия по регистрации через представителя, необходимо выдать ему доверенность, которую также нужно будет предоставить с общим пакетом документов.

В период действия дачной амнистии до 01.03.2018 года предоставление актов ввода объекта в эксплуатацию не является обязательным. Предоставлять заявление можно лично заявителю, можно действовать через представителя, а можно отправить по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении). Если пакет документов отправляется почтовым отправлением, то подпись на заявлении должна быть нотариально удостоверена.

Для оформления дома, который не является ИЖС или садового домика действует другой порядок регистрации. В этой ситуации все намного проще, законодательство не требует даже разрешения на строительство. Все что нужно для оформления дачного строительства – это документы на землю и заполненная декларация на строительство. Целевое назначение земли в этом случае предусматривает, что земля отведена для произведения на ней дачного строительства, ведения дачного садоводства и огородничества.

В Росреестр, необходимо предоставить документы на землю, подтверждающие собственность или права на пожизненное владение наследуемым участком, или документ, подтверждающий права на бессрочное пользование землей. Так же, как и в предыдущем случае, предоставлять документы на землю, сведения о которой уже занесены ЕГРП, не нужно. Исключение в этом случае составляет свидетельство о собственности старого образца, если у вас на руках такой документ, то лучше захватить его оригинал собой.

Декларация на строительство заполняется самостоятельно заявителем. Ее бланк можно скачать в интернете или получить в отделении Росреестра. Сведения, которые заявитель внес в декларацию, со стороны Росреестра проверке подлежать не будут.

Проблемные моменты при оформлении недвижимости по дачной амнистии

Порядок оформления собственности на недвижимость по правилам дачной амнистии имеет свои особенности в зависимости от различных ситуаций.

  1. Площадь земли, указанная в правоустанавливающих документах, не соответствует фактической. Чаще всего такая ситуация встречается с земельными участками, которые находятся в собственности уже нескольких поколений. Связанно это с тем, что раньше земля выдавалась без соответствующих измерений, можно сказать «на глаз», таким же образом и устанавливалась площадь участка. Решается этот вопрос с помощью проведения межевания. Законодательство предусматривает увеличение площади земли, устанавливая, однако, определенные рамки для определенных категорий земель. Так увеличение может производиться не более чем на 1 величину максимально допустимого размера. В случае если границы участка не определялись вообще в соответствии с современным действующим законодательство, то увеличение возможно не больше чем на 10% от величины, зарегистрированной в кадастре. Такое несоответствие ни в коем случае не может стать причиной для отказа в проведении регистрации.
  2. Правоустанавливающим документом, который находится на руках у собственника, является свидетельство старого образца выданное в 90-годах. Как продать участок?
  • первое на что необходимо обратить внимание в этом случае – это основания, для предоставления участка, которые должны быть указаны в свидетельстве. Если участок предоставлен на праве собственности, то причин для волнения нет. Самое главное, чтобы пользование участком не было ограничено или он не изъят из оборота. Если никаких сведений о правах принадлежности в свидетельстве не указано, считается, что участок принадлежит на правах собственности.
  • оформить сделку купли-продажи будет невозможно до тех пор, пока информация о земельном участке не будет занесена в ЕГРП. Поэтому, перед отчуждением участка необходимо, сначала зарегистрировать в соответствии с действующим законом право на участок, а затем оформлять сделку, и снова регистрировать право уже на нового собственника.

Продление срока действия дачной амнистии является хорошим подспорьем для тех, кто еще не успел произвести регистрацию своей недвижимости. Кроме единого окна, минимального пакета документов и быстрого оформления регистрации, положительным моментом дачной амнистии является то, что оформить по этим правилам можно сколько угодно объектов на одного собственника, что невозможно сделать при приватизации.